專欄作者：尼泊爾局面是制度錯配產(chǎn)物結(jié)構(gòu)性斷層引發(fā)抗議浪潮

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2025-09-14 08:33:51 觀察者網(wǎng)

2025年9月，尼泊爾的國家心臟——辛哈杜巴陷入火海。這座百年行政宮殿，連同議會大廈和最高法院，一同在民眾的烈焰中燃燒。成千上萬的示威者，大多是與這個國家同樣年輕的面孔，如潮水般涌上街頭。這場被媒體迅速冠以“Z世代抗議”的政治風(fēng)暴，以數(shù)字時代獨有的速度席卷全國。最終，包括內(nèi)政部長在內(nèi)的幾位部長辭職，總理奧利黯然下臺。

點燃這一切的是一紙尋常的行政禁令：政府以“未按時注冊”為由封鎖了包括Facebook、YouTube在內(nèi)的26個社交平臺。在任何一個治理有序的國度，此舉至多引發(fā)一場輿論波瀾。但在積怨已久的尼泊爾，它成了引爆整個國家火藥桶的致命火花。若將這場劇變簡單歸咎于一項技術(shù)監(jiān)管政策，將是一種危險的短視。這場起義的真正根源，深植于尼泊爾民眾對發(fā)展的渴望，與這個國家治理體系之間巨大的鴻溝。

從數(shù)據(jù)上看，尼泊爾在過去二十年取得了顯著成就。世界銀行的資料顯示，該國幾近消除了極端貧困。支撐這一奇跡的是一個重要的經(jīng)濟支柱：僑匯。這些由數(shù)百萬海外勞工用血汗換來的外匯，是尼泊爾名副其實的經(jīng)濟生命線。數(shù)據(jù)顯示，尼泊爾超過三分之一（33.1%）的GDP來自個人匯款，這一數(shù)字在過去三十年中穩(wěn)步上升。

然而，源源不斷的僑匯掩蓋了國內(nèi)經(jīng)濟早已開始的結(jié)構(gòu)性壞死。手握穩(wěn)定外匯的政府徹底喪失了推動改革的緊迫感，無需致力于創(chuàng)造本土就業(yè)、改善營商環(huán)境，更不必發(fā)展可持續(xù)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。一個惡性循環(huán)由此焊死：國內(nèi)機會匱乏，將一代代年輕人推向海外；他們寄回的僑匯反過來又豢養(yǎng)了一個不思進取、安于現(xiàn)狀的統(tǒng)治階級。這個循環(huán)最殘酷的代價由尼泊爾的年輕一代全盤承擔(dān)。2024年，世界銀行錄得的青年失業(yè)率高達20.8%。青年失業(yè)率高企是社會不穩(wěn)定的主要導(dǎo)火索。一旦政府無法保障年輕人的基本經(jīng)濟機會，普遍的挫敗與憤怒便會迅速蔓延，對社會秩序構(gòu)成直接威脅。

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