歐盟宣布將對進口鋼鐵采取限制措施,以保護其免受“不公平全球產(chǎn)能過?!钡臎_擊。從明年開始,歐盟將削減鋼鐵免稅進口量一半,超出部分將征收50%的額外關(guān)稅。據(jù)歐盟委員會網(wǎng)站消息,提案包括三個措施:將免關(guān)稅進口量限制在每年1830萬噸,與2024年的鋼鐵配額相比減少47%;將配額外關(guān)稅水平提高一倍至50%;通過引入熔化和澆注要求來加強鋼鐵市場的可追溯性,以防止規(guī)避。
歐盟委員會聲稱,這些措施完全符合世貿(mào)組織規(guī)定,旨在保護歐盟鋼鐵行業(yè)免受全球產(chǎn)能過剩的不公平影響,是確保這一具有戰(zhàn)略意義的行業(yè)長期生存發(fā)展的關(guān)鍵一步。委員會還表示,將根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,與受影響的歐盟貿(mào)易伙伴進行接觸,未來可能為他們提供針對特定國家的鋼鐵進口配額。提案必須得到歐洲議會和歐盟27個成員國的批準(zhǔn),獲批后將取代于2026年6月到期的現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)保障制度。
盡管提案沒有直接點名中國,但有匿名歐盟官員稱,對于歐盟鋼鐵行業(yè)來說,“中國是迄今最大的問題”。歐洲新聞網(wǎng)也指出,該措施主要針對中國等國家。歐盟貿(mào)易專員馬羅斯·塞夫科維奇在新聞發(fā)布會上暗示,正對中國貿(mào)易行為進行更多調(diào)查,并表示如果需要,也會在其他行業(yè)采取行動。他指出,2024年歐盟鋼鐵行業(yè)損失了1.8萬個就業(yè)崗位,必須停止這一局面。
歐盟方面否認(rèn)此舉是在效仿美國和加拿大。美國總統(tǒng)特朗普已對進口鋼材征收了50%的關(guān)稅,加拿大政府近期也對未與其簽署貿(mào)易協(xié)議的國家實施了進口限制。歐盟行業(yè)負(fù)責(zé)人塞茹內(nèi)表示,歐洲鋼鐵業(yè)正處于崩潰的邊緣,他們正在保護鋼鐵行業(yè),以便它能夠投資、脫碳并再次具有競爭力。他還堅稱歐盟“不喜歡關(guān)稅和關(guān)稅政策”。
英國鋼鐵行業(yè)集體哀號,稱歐盟此舉可能導(dǎo)致該行業(yè)面臨“有史以來最大的危機”。歐盟是英國鋼鐵最重要的出口目的地,價值近30億英鎊,占英國鋼鐵產(chǎn)品海外市場份額的78%。此前,特朗普高額關(guān)稅已經(jīng)嚴(yán)重打擊英國企業(yè),導(dǎo)致幾家企業(yè)陷入嚴(yán)重財務(wù)危機。歐盟最新舉措,則是對英國鋼鐵行業(yè)的又一記重?fù)?。英國首相斯塔默表示,政府將為英國鋼鐵行業(yè)提供強有力支持,并承諾繼續(xù)探索更強有力的貿(mào)易措施,以保護英國鋼鐵生產(chǎn)商免受不公平行為的侵害。