河南擬立法保障無(wú)償獻(xiàn)血者權(quán)益 激勵(lì)機(jī)制更完善。河南省正加快推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地方立法進(jìn)程。根據(jù)2025年度立法計(jì)劃，省人大常委會(huì)將于11月審議《河南省獻(xiàn)血條例（草案）》。目前，《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》已實(shí)施近26年，但隨著臨床用血需求不斷增長(zhǎng)，血液供需矛盾日益凸顯，該辦法已不能完全適應(yīng)當(dāng)前獻(xiàn)血工作的需要，迫切需要修改和完善。

此次擬出臺(tái)的《河南省獻(xiàn)血條例》共七章，旨在系統(tǒng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，全面提升全省血液工作法治化、規(guī)范化水平。草案明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立獻(xiàn)血工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。衛(wèi)生健康部門是本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的主管部門，依法對(duì)獻(xiàn)血工作行使監(jiān)督管理職責(zé)。

草案確定每年六月為“本省無(wú)償獻(xiàn)血宣傳月”，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校等定期組織獻(xiàn)血活動(dòng)，其中高校每年至少組織一次集體獻(xiàn)血。草案還對(duì)固定獻(xiàn)血點(diǎn)和流動(dòng)獻(xiàn)血車的運(yùn)行給予強(qiáng)力保障，規(guī)定固定獻(xiàn)血點(diǎn)設(shè)置應(yīng)納入城市規(guī)劃，確需遷移時(shí)須堅(jiān)持“先建后拆”原則，不得影響正常采血服務(wù)。流動(dòng)獻(xiàn)血車在停放期間享有專屬停車位，免收停車費(fèi)用，任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾采血工作。

激勵(lì)機(jī)制方面，草案設(shè)立“激勵(lì)與優(yōu)待”專章，明確對(duì)獲得國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血表彰的個(gè)人可享受免交醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診診察費(fèi)、免費(fèi)游覽政府主辦的公園和景區(qū)等優(yōu)待，并鼓勵(lì)公共交通給予優(yōu)惠。進(jìn)一步優(yōu)化獻(xiàn)血者及其親屬臨床用血費(fèi)用減免政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“醫(yī)院直免”“跨省用血減免”等便民服務(wù)。獻(xiàn)血量累計(jì)1000毫升以上的，本人臨床用血時(shí)終身免費(fèi)使用所需血量；無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶、雙方的父母、子女及其配偶臨床用血時(shí)，可以合計(jì)免費(fèi)使用無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血總量等量的血液。

草案還提出建設(shè)全省統(tǒng)一的血液管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)采供血機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息互聯(lián)互通，提升血液調(diào)配效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，政府將啟動(dòng)應(yīng)急獻(xiàn)血機(jī)制，開辟血液調(diào)配“綠色通道”，確保臨床用血安全。

目前，草案正在公開征求意見，社會(huì)各界可通過(guò)郵寄、傳真或電子郵件方式反饋建議，具體方式可登錄河南人大網(wǎng)查看，截止日期為2025年11月24日。