司法部杜絕輔助人員獨立執(zhí)法規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督

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2025-10-15 09:33:16 光明網

司法部于10月13日發(fā)布了規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的第二批典型案例，聚焦整治“亂檢查”和“亂罰款”問題。各地通過強化個案監(jiān)督、推動制度完善、深化數字賦能等措施，提升了行政檢查的精準度和有效性，有效遏制了“亂罰款”現象，為企業(yè)松綁減負，體現了執(zhí)法溫度與法治誠意。

針對涉企檢查中“主體不適格”問題，各級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構加強監(jiān)督，完善制度機制，堅決杜絕無資格、越權檢查等行為。例如，天津某區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室糾正了街道辦事處違反“嚴禁第三方實施行政檢查”規(guī)定的問題，推動區(qū)域內行政檢查主體和行為統一規(guī)范。貴州某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局則針對縣交警大隊輔警獨立執(zhí)法的問題，從個案問責延伸至程序規(guī)范，厘清輔助人員權責。

針對涉企檢查“頻次過高、重復擾企”問題，各級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構強化監(jiān)督聯動、創(chuàng)新工作模式，推動行政檢查從“分散隨意”優(yōu)化為“統籌高效”。內蒙古兩級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構聯合監(jiān)督，指導行政執(zhí)法部門糾正亂檢查行為，促進區(qū)域內高風險領域檢查模式優(yōu)化。湖北某市生態(tài)環(huán)境局勇于自我糾錯，市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局以個案整改切入，推動全市形成“自查自糾+全域規(guī)范”的規(guī)范涉企檢查工作模式。

針對“違規(guī)設定罰沒指標、程序違法”問題，各級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構堅持“糾錯問責+制度補漏”雙管齊下，保障企業(yè)合法權益不受侵害。河南某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局糾正縣消防救援大隊下達罰沒指標的違法行為，彰顯行政執(zhí)法監(jiān)督主動糾治執(zhí)法亂象的作用。江西某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局對縣交通運輸局執(zhí)法人員的違法違規(guī)問題，在責令糾正、暫扣涉事人員證件并移送紀委監(jiān)委追責的同時，推動全縣健全執(zhí)法責任與過錯追究制度。

針對“事實不清、重復處罰”問題，各級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構秉持過罰相當的執(zhí)法原則以及全面、客觀、公正的調查要求，推動行政處罰事實認定從“模糊隨意”向“清晰合理”轉變。山東某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局糾正縣綜合行政執(zhí)法局處罰不當問題，指導其根據具體事實依法適用不予處罰規(guī)定。吉林某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局在指導縣林業(yè)局糾正重復罰款問題的同時，推動執(zhí)法部門建立執(zhí)法信息共享機制，避免企業(yè)因部門協作漏洞而承擔額外負擔。

這些案例展示了各地在規(guī)范涉企行政執(zhí)法方面的實踐成果，詮釋了行政執(zhí)法監(jiān)督在糾治執(zhí)法亂象、樹立“執(zhí)法為民”理念方面的重要作用。

(責任編輯：zx0176)

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