中國(guó)從10月14日起開(kāi)始對(duì)美國(guó)船舶收取特別港務(wù)費(fèi)，以回應(yīng)美國(guó)對(duì)中國(guó)船舶加征港務(wù)費(fèi)。據(jù)報(bào)道，美國(guó)美森航運(yùn)公司的“曼努凱”號(hào)集裝箱貨輪成為首個(gè)被收取費(fèi)用的船只。該船于10月13日抵達(dá)寧波，在中方特別港務(wù)費(fèi)生效當(dāng)天卸貨，被收取了446萬(wàn)元人民幣的費(fèi)用，隨后前往上海。

盡管這一事件尚未得到官方確認(rèn)，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這是中方特別港務(wù)費(fèi)生效后的首個(gè)案例。此次港口費(fèi)爭(zhēng)端由美國(guó)總統(tǒng)特朗普挑起，他在決定對(duì)停靠美國(guó)港口的中國(guó)及中國(guó)建造船舶征收費(fèi)用后，中國(guó)宣布對(duì)涉及美國(guó)旗、美國(guó)造、美國(guó)公司擁有、參股或經(jīng)營(yíng)等美國(guó)元素的船舶收取特別港務(wù)費(fèi)。

具體費(fèi)用方面，美國(guó)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每?jī)魢?0美元，而中國(guó)初期收取每?jī)魢?00元人民幣，計(jì)劃到2028年升至每?jī)魢?120元人民幣。兩項(xiàng)費(fèi)用按單次航程計(jì)費(fèi)，每年最多收取五次。根據(jù)計(jì)算，一艘3.5萬(wàn)噸的汽車運(yùn)輸船全年?？棵绹?guó)港口一次的費(fèi)用將達(dá)560萬(wàn)美元，而由于中國(guó)港口通常服務(wù)的是噸位高達(dá)20萬(wàn)噸及以上的大型散貨船，涉及的費(fèi)用可能更高。

美國(guó)海事咨詢公司Cavalier Shipping負(fù)責(zé)人詹姆斯·萊特伯恩認(rèn)為，美國(guó)港口費(fèi)影響有限，2024年全球貿(mào)易船舶共?？扛劭?.5735萬(wàn)次，其中僅有254次屬于美國(guó)收費(fèi)范圍。英國(guó)德魯里供應(yīng)鏈顧問(wèn)公司負(fù)責(zé)人菲利普·達(dá)馬斯估算，僅約11%的往返美國(guó)的集裝箱船將受到影響。

相比之下，中國(guó)的反制措施影響更廣。由于大部分航運(yùn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且不透明，目前尚無(wú)法完全測(cè)算影響范圍。一位不愿透露姓名的歐洲航運(yùn)代表稱，中國(guó)實(shí)際上是針對(duì)股東施壓，很多公司在全球交易所上市，可能存在美國(guó)投資者，因此盡管兩套政策看似類似，但中國(guó)措施的實(shí)際沖擊可能更大。

航運(yùn)公司已在嘗試通過(guò)董事會(huì)調(diào)整來(lái)緩解新規(guī)影響。例如，美國(guó)上市油輪船東Okeanis Eco Tankers于10月13日發(fā)布公告稱，兩名董事羅伯特·納普和約書亞·內(nèi)姆瑟已決定辭職。國(guó)際航運(yùn)媒體“貿(mào)易風(fēng)”認(rèn)為，他們辭職是為了幫助該公司規(guī)避中國(guó)港口費(fèi)。此外，中國(guó)香港上市干散貨航運(yùn)公司太平洋航運(yùn)也宣布非執(zhí)行董事張日奇辭職，以降低美國(guó)貿(mào)易代表辦公室對(duì)中國(guó)擁有或經(jīng)營(yíng)的船舶征收港口費(fèi)的潛在限制。

世界航運(yùn)巨頭丹麥馬士基集團(tuán)和德國(guó)赫伯羅特公司也采取行動(dòng)，將掛美國(guó)旗的船只繞開(kāi)中國(guó)港口。赫伯羅特的一艘集裝箱船取消了原定在寧波的停靠，改為前往韓國(guó)釜山。馬士基表示，原本運(yùn)往或經(jīng)停寧波的貨物將在釜山卸載，再通過(guò)公司航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)送至最終目的地。受影響的船舶均在韓國(guó)建造，未能享受中國(guó)港口費(fèi)豁免。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對(duì)華造船等行業(yè)301調(diào)查限制措施落地答記者問(wèn)時(shí)表示，美方措施是典型單邊主義、保護(hù)主義行為，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，違背《中美海運(yùn)協(xié)定》平等互惠原則，賦予相關(guān)國(guó)家航運(yùn)和造船企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成對(duì)中國(guó)航運(yùn)、造船等產(chǎn)業(yè)的歧視性做法，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)，并敦促美方糾正錯(cuò)誤做法，與中方相向而行，通過(guò)平等對(duì)話協(xié)商方式解決雙方關(guān)切的問(wèn)題。