京滬穗出手支持生育育兒補(bǔ)貼加速落地(2)

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2025-10-25 08:18:37 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

天門市市委書記紀(jì)道清指出，從社會(huì)發(fā)展維度看，人口是城市活力的源泉；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度看，一個(gè)孩子可拉動(dòng)未來80年左右的消費(fèi)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)家庭0—17歲孩子的養(yǎng)育成本平均為53.8萬元，這意味著每個(gè)新生兒都會(huì)帶來托幼、教育、購房、保險(xiǎn)等鏈?zhǔn)叫枨?。此外，人口出生率與商品住宅成交規(guī)模呈正相關(guān)，很多地方的促生育政策都配套了購房補(bǔ)貼，提升生育率的同時(shí)還能帶動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)。

天門市的育兒政策就配套了購房補(bǔ)貼，極大地激活了樓市。2024年，天門市出生人口止住了連續(xù)7年的下滑勢(shì)頭，較2023年增長(zhǎng)了1000余人，增幅達(dá)17%。隨著生育率提升，常住人口數(shù)量也有所增加，約有8萬在外務(wù)工的天門人返鄉(xiāng)。天門順應(yīng)沿海地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，大力發(fā)展服裝電商產(chǎn)業(yè)，提供了大量就業(yè)崗位，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力。

盡管各地進(jìn)行了諸多探索并取得了一定成效，但從政策設(shè)計(jì)與落地實(shí)效來看，部分舉措仍存在短期化傾向與覆蓋片面的問題，尚未形成支撐生育意愿的長(zhǎng)效、系統(tǒng)解決方案。例如，很多城市提供的“媽媽?shí)彙睄徫恍劫Y較低且缺乏晉升通道，不利于女性長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展。上海推出的“科妍回歸計(jì)劃”是一個(gè)較好的探索，面向特定群體提供資助和科研經(jīng)費(fèi)。

在托育服務(wù)方面，雖然托位數(shù)不斷增長(zhǎng)，但質(zhì)量參差不齊。截至2024年底，我國(guó)實(shí)有托位數(shù)達(dá)到580萬個(gè)，但普惠程度不高，運(yùn)營(yíng)成本高，綜合監(jiān)管不完善。以北京為例，目前北京托位總數(shù)達(dá)6.7萬余個(gè)，其中普惠托位僅3.2萬余個(gè)，非普惠托育價(jià)格仍然偏高。

此外，育兒政策還出現(xiàn)了“重戶籍，輕流動(dòng)”的制度安排。許多城市在制定育兒補(bǔ)貼政策時(shí)，要求部分家庭成員必須為本市戶籍居民，而城市戶口往往與房產(chǎn)掛鉤，這進(jìn)一步增加了家庭負(fù)擔(dān)。

建設(shè)生育友好型社會(huì)，需要解決住房成本、職場(chǎng)歧視、托育短板、教育焦慮等系統(tǒng)性痛點(diǎn)，才能持續(xù)釋放生育意愿，讓“想生”真正變成“敢生”。

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(責(zé)任編輯：zx0001)

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