當(dāng)前，農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易面臨多方面的挑戰(zhàn)。11月5日，在第八屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇“韌性與創(chuàng)新：不確定外部環(huán)境下的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”分論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張治禮指出，農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易是全球糧食安全體系的重要組成部分，也是世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其高質(zhì)量發(fā)展直接關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和民眾福祉。

農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易正面臨諸多不確定性。保護(hù)主義盛行擾亂了貿(mào)易秩序，一些國家濫用關(guān)稅壁壘和貿(mào)易救濟(jì)措施，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，沖擊多邊貿(mào)易體制，導(dǎo)致國際農(nóng)產(chǎn)品市場和貿(mào)易格局重構(gòu)，破壞了全球農(nóng)業(yè)資源高效配置的基礎(chǔ)。地緣沖突頻發(fā)也阻礙了農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易順暢，局部沖突不僅破壞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，干擾正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，還對全球糧食、能源、化肥等關(guān)鍵商品供應(yīng)鏈造成沖擊，導(dǎo)致紅海、黑海等農(nóng)業(yè)貿(mào)易關(guān)鍵航道不暢，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易成本，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

極端天氣頻發(fā)也對農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易基礎(chǔ)造成沖擊。厄爾尼諾與拉尼娜現(xiàn)象交替發(fā)生，全球范圍內(nèi)極端天氣事件頻發(fā)，干旱、洪水、熱浪、颶風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致很多主產(chǎn)國農(nóng)作物受損、產(chǎn)量減少、品質(zhì)下降，全球農(nóng)產(chǎn)品供給的不確定性增大，供需區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)性空前加劇。此外，多重市場的投機(jī)行為影響了農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易預(yù)期。隨著農(nóng)產(chǎn)品的能源屬性、金融屬性日益凸顯，國際農(nóng)產(chǎn)品市場與能源市場、貨幣市場、金融衍生品市場的聯(lián)動(dòng)關(guān)系日趨密切。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受資本、貨幣和能源等因素的影響更加復(fù)雜，資本投機(jī)炒作、能源政策調(diào)整、貨幣匯率變化等放大了市場不確定性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的穩(wěn)定性和可預(yù)測性明顯下降。

數(shù)據(jù)顯示，我國深入實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能。糧食產(chǎn)量連續(xù)10年保持在6.5億噸以上，2024年首次邁上7億噸新臺階，人均占有量達(dá)500公斤，實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對安全，為穩(wěn)定全球農(nóng)產(chǎn)品供需、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易系統(tǒng)韌性作出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，我國有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，持續(xù)降低關(guān)稅水平，給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家和非洲國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，與30個(gè)國家和地區(qū)簽署了23個(gè)自貿(mào)協(xié)定，其中90%以上農(nóng)產(chǎn)品已為零關(guān)稅。2024年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口2152億美元、出口1030億美元，繼續(xù)保持世界第一大進(jìn)口國、第五大出口國的地位，為優(yōu)化全球農(nóng)業(yè)資源配置、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)作出了重要貢獻(xiàn)。