日本新首相高市早苗在國內(nèi)政治動蕩中艱難開啟任期,她的經(jīng)濟(jì)政策被稱為“早苗經(jīng)濟(jì)學(xué)”。這一系列政策能否提振日本經(jīng)濟(jì),使其徹底走出“失去的三十年”尚不確定。
“早苗經(jīng)濟(jì)學(xué)”被認(rèn)為是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的升級版。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”由大膽的金融緩和及量化寬松、積極的財(cái)政擴(kuò)張和引導(dǎo)投資與消費(fèi)增長三方面組成。其主要策略是設(shè)定2%的通貨膨脹率以壓低日元匯率,擺脫持續(xù)通縮,并通過加大公共建設(shè)投資擴(kuò)大內(nèi)需,同時營造環(huán)境促進(jìn)企業(yè)投資和消費(fèi)。
正在逐漸展開的“早苗經(jīng)濟(jì)學(xué)”同樣以貨幣寬松、財(cái)政擴(kuò)張和增長投資為核心內(nèi)容,但更強(qiáng)調(diào)政府在危機(jī)管理和戰(zhàn)略投資中的主導(dǎo)性角色。具體來說,它主張擴(kuò)張性貨幣政策,實(shí)行超寬松貨幣政策并繼續(xù)負(fù)利率與收益率曲線控制,鼓勵企業(yè)投資和消費(fèi)。此外,還試圖通過加大公共投資應(yīng)對老齡化、能源危機(jī)與地緣風(fēng)險(xiǎn),允許赤字?jǐn)U張但承諾中長期財(cái)政紀(jì)律。在擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資方面,主要加大對半導(dǎo)體、人工智能、綠色能源的補(bǔ)貼,支持“經(jīng)濟(jì)安保”戰(zhàn)略。同時,希望通過提高法人稅率充實(shí)國庫,推動產(chǎn)業(yè)升級和供應(yīng)鏈多元化,減少對中國的依賴,并加大對中小企業(yè)的扶持力度,助其實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。高市經(jīng)濟(jì)政策高度依賴國際協(xié)作,主張強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)安?!?,強(qiáng)調(diào)“印太經(jīng)濟(jì)框架”的戰(zhàn)略價值。
高市在首次施政演說中表示將把應(yīng)對物價上漲視為內(nèi)閣首要任務(wù),迅速制定經(jīng)濟(jì)對策。短期內(nèi),財(cái)政刺激與貨幣寬松政策可能會對日本經(jīng)濟(jì)起到一定提振作用。但從長遠(yuǎn)來看,“早苗經(jīng)濟(jì)學(xué)”存在諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如,可能誘發(fā)債務(wù)危機(jī),導(dǎo)致財(cái)政赤字迅速膨脹,加劇財(cái)政崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。此外,持續(xù)維持超寬松政策可能導(dǎo)致日元貶值,進(jìn)而引發(fā)輸入性通脹。加稅計(jì)劃也可能削弱日本企業(yè)的國際競爭力,推高進(jìn)口成本,加重企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。