耒陽市財政局在2024年工作總結(jié)與2025年工作計劃中,也提到目前存在的問題。比如,可用財力嚴(yán)重不足,地方稅收短收明顯,2024年地方一般公共預(yù)算收入較年初預(yù)算目標(biāo)短收3400萬元,財源建設(shè)有待提升;主體稅收地方部分占地方稅收比重提升幅度、制造業(yè)稅收地方部分占地方稅收比重提升幅度、骨干稅源企業(yè)戶數(shù)等指標(biāo)同比下滑較為明顯。
自2021年起,耒陽市著手構(gòu)建“211+X”產(chǎn)業(yè)框架:“2”即以先進(jìn)制造和循環(huán)經(jīng)濟為主要領(lǐng)域,兩個“1”即以紙品和童車為特色產(chǎn)業(yè),“X”即以其他產(chǎn)業(yè)為補充。
在2025年的政府工作報告中,當(dāng)?shù)靥岬?,完成工業(yè)投資199.65億元,增速17.6%。金隆再生、豐隆環(huán)保、中核鉭鈮、富軒泰等項目陸續(xù)建成投產(chǎn),中集新材華南區(qū)域營運中心成功落戶,銘昇環(huán)??萍挤€(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供。紙品產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),新引進(jìn)紙品企業(yè)8家。17家煤礦正常生產(chǎn),其中省屬煤礦12家、地方煤礦5家,生產(chǎn)煤炭213萬噸。
在這些產(chǎn)業(yè)之外,耒陽還嘗試過做大做強紅薯粉皮產(chǎn)業(yè)。上述受訪副市長說,耒陽盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅薯和深加工產(chǎn)品。前些年,他曾想找當(dāng)?shù)貛酌袑嵙Φ拿豪习逋顿Y該產(chǎn)業(yè),“這樣既能幫他們轉(zhuǎn)型,還能帶動鄉(xiāng)村振興”。
“當(dāng)時300畝生產(chǎn)基地都規(guī)劃了,幾個煤老板也有這個意愿,他們把紅薯做成龍頭產(chǎn)業(yè)后,就會慢慢帶動全市紅薯產(chǎn)業(yè)。但我們沒想到,發(fā)生了‘11·29耒陽煤礦透水事故’,導(dǎo)致該計劃受到影響?!边@位副市長說。
2020年11月,耒陽市源江山煤礦發(fā)生重大透水事故,造成13人死亡,直接經(jīng)濟損失3480余萬元。事故發(fā)生后,65人被追責(zé),其中涉事煤礦實際控制人、董事長等16人被公安機關(guān)采取刑事強制措施。