德國(guó)邁出擴(kuò)軍一步：設(shè)志愿為主義務(wù)為輔兵役模式，建青年數(shù)據(jù)庫(kù) 備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵一步！德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部就該國(guó)志愿兵役制的新模式達(dá)成一致，擬采取混合兵役模式，即優(yōu)先實(shí)行志愿兵役制，在兵源不足時(shí)再啟動(dòng)義務(wù)兵役制。政府還將建立一個(gè)針對(duì)年輕人的數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)記錄他們的體能、能力與意愿，以便在國(guó)家遭受攻擊時(shí)決定征召對(duì)象。外界認(rèn)為，這是恢復(fù)義務(wù)兵役的關(guān)鍵一步。

經(jīng)過數(shù)周協(xié)商，總理默茨所屬的聯(lián)盟黨和執(zhí)政盟友社民黨就全國(guó)征兵程序、擴(kuò)軍人數(shù)目標(biāo)等志愿兵役法改革內(nèi)容達(dá)成一致。他們表示將讓志愿兵役更具吸引力，吸引更多年輕人對(duì)服役感到興趣。如果最后志愿服役人數(shù)不夠，將采用強(qiáng)制方式。

根據(jù)這項(xiàng)改革，德國(guó)明年起將對(duì)所有18歲男性進(jìn)行作戰(zhàn)能力測(cè)試。2026年，出生于2008年的男性將收到一份問卷，用以評(píng)估他們的體能與服役意愿。男性必須填寫該表格，而女性可自愿填寫。隨后，無論是否愿意服役，男性都必須前往軍事職業(yè)中心接受評(píng)估。到2027年年中，軍方將具備對(duì)整個(gè)年齡段進(jìn)行測(cè)試的能力。這一流程將形成一個(gè)包含適齡德國(guó)人身心健康狀況、技能與能力以及服役意愿等信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。

國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯表示，這一模式可能也會(huì)成為其他國(guó)家如法國(guó)和英國(guó)的范例。分析指出，這反映了二戰(zhàn)后奉行和平主義傳統(tǒng)的歐洲國(guó)家正在迅速轉(zhuǎn)向“備戰(zhàn)”，以威懾俄羅斯。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，德國(guó)的國(guó)防開支大幅下降，義務(wù)兵役制度于2011年暫停。今年早些時(shí)候，德國(guó)政府承諾重新啟用義務(wù)兵役制，計(jì)劃逐步將現(xiàn)役軍人數(shù)從18.3萬人提升至約26萬人，并在2035年前將預(yù)備役人數(shù)增加至20萬。德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍人數(shù)已經(jīng)歷兩年下降，但今年以來現(xiàn)役兵力新增約2000人，其中約75%為志愿入伍。

不過，德國(guó)政界對(duì)征兵方式存在分歧。社民黨主張以志愿征兵為主，采取激勵(lì)措施吸引年輕人入伍；聯(lián)盟黨則傾向于采用隨機(jī)抽簽方式應(yīng)對(duì)征兵人數(shù)不足，并要求設(shè)定擴(kuò)軍人數(shù)的具體目標(biāo)。皮斯托里烏斯還主張根據(jù)體能和專業(yè)技能選拔人員入伍。

經(jīng)過數(shù)月討論，政府決定暫時(shí)采用自愿制度。加入德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍仍屬自愿，但如果軍隊(duì)未能達(dá)到征兵目標(biāo)或德國(guó)遭受攻擊，議會(huì)可強(qiáng)制實(shí)施義務(wù)兵役。聯(lián)邦國(guó)防軍將每6個(gè)月報(bào)告一次征兵人數(shù)。

此前，德國(guó)內(nèi)閣通過了一項(xiàng)包括數(shù)項(xiàng)擴(kuò)軍舉措的草案，不排除在必要時(shí)重啟義務(wù)兵役制。這項(xiàng)草案須由聯(lián)邦議院審議批準(zhǔn)。目前德國(guó)政府在議會(huì)僅以微弱優(yōu)勢(shì)掌控多數(shù)，草案要成為法律仍需獲得投票通過。

德國(guó)總理默茨與國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯均表示，德國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)成為歐洲最大的常規(guī)軍事力量，并讓國(guó)家在2029年前具備戰(zhàn)備狀態(tài)。今年早些時(shí)候，德國(guó)政府與反對(duì)黨在議會(huì)聯(lián)手設(shè)立了價(jià)值逾一萬億美元的預(yù)算外資金，將在未來十年用于軍事與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是歐洲數(shù)十年來規(guī)模最大的軍力擴(kuò)張。