德國為何啟動(dòng)“對華依賴評估”機(jī)制應(yīng)對經(jīng)濟(jì)安全挑戰(zhàn)

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2025-11-15 19:23:07 觀察者網(wǎng)

“Gipfel”在德語中有三層意思：地理范疇中的“山峰”、抽象意義上的“頂峰”或“高峰”，以及政治概念中的“峰會”。峰會往往意味著亟待解決的問題和危機(jī)多。國際上問題錯(cuò)綜復(fù)雜，5月剛上任的德國總理默茨不得不頻繁參加各種峰會，因此被國內(nèi)輿論稱為“外交總理”。

德國嚴(yán)重依賴出口，加上自身結(jié)構(gòu)性問題，國內(nèi)各種峰會層出不窮。去年10月份在法蘭克福舉行的“數(shù)字峰會”探討了德國和歐洲如何趕上國際數(shù)字化和人工智能的先進(jìn)潮流。上月9日，柏林總理府舉辦“汽車峰會”，討論汽車行業(yè)及其供應(yīng)鏈面臨的困境。幾乎同時(shí)，荷蘭政府對中國聞泰科技全資控股的安世半導(dǎo)體公司進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈幾近中斷，讓德國車企雪上加霜。

一個(gè)月后，德國總理府又迎來另一場“鋼鐵峰會”。默茨親自主持會議，聚集了政府、企業(yè)、工會和多個(gè)聯(lián)邦州的高級代表，討論鋼鐵行業(yè)所面臨的困境及未來發(fā)展路徑。默茨強(qiáng)調(diào)德國鋼鐵業(yè)正面臨高能源價(jià)、綠色環(huán)保、美國關(guān)稅和國際競爭等威脅生存的危機(jī)，提出加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)，推動(dòng)本土市場優(yōu)先使用歐洲和德產(chǎn)鋼材。這場峰會被視為德國政府與產(chǎn)業(yè)界共同尋求強(qiáng)化本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵政治信號。

在這種背景下，德國政府宣布建立每年兩次的“對華依賴評估”機(jī)制。這一決定并非心血來潮，而是早有鋪墊。兩年前，聯(lián)盟黨議會黨團(tuán)曾提交過一份動(dòng)議，建議成立委員會審查德中經(jīng)濟(jì)關(guān)系。該動(dòng)議建議委員會由19名成員組成，以審查能源和原材料進(jìn)口的安全性和可靠性，重點(diǎn)研究價(jià)值鏈，評估依賴性和脆弱性，并調(diào)查中國投資者在德國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資情況。該動(dòng)議最后被移交給議會的經(jīng)濟(jì)委員會作進(jìn)一步審議。

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