房產(chǎn)稅這只靴子終于要落地了嗎地方財(cái)政轉(zhuǎn)向信號(hào)明顯

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2025-11-18 14:37:41 財(cái)經(jīng)探險(xiǎn)家

房產(chǎn)稅這只靴子終于要落地了嗎地方財(cái)政轉(zhuǎn)向信號(hào)明顯。房產(chǎn)稅的實(shí)施終于有了明確的時(shí)間表。2025年11月，前財(cái)政部長樓繼偉在財(cái)新峰會(huì)上透露，全國人大已經(jīng)完成房產(chǎn)稅立法，連最棘手的稅基核定難題也基本解決。盡管他表示會(huì)“適時(shí)推出”，但市場反應(yīng)迅速，2024年全國土地出讓金大跌23.7%，而房產(chǎn)稅收入?yún)s逆勢增長20.2%。這表明地方財(cái)政正在從賣地轉(zhuǎn)向收稅。

過去十年間，房產(chǎn)稅一直是樓市的重要議題。2013年中央首次明確改革方向，隨后多次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，表述從“做好立法相關(guān)工作”逐步升級(jí)為“穩(wěn)步推進(jìn)立法”。這次樓繼偉直接表示立法程序已完成，現(xiàn)在關(guān)鍵在于出臺(tái)時(shí)機(jī)。

征收框架已經(jīng)清晰。以上海和重慶試點(diǎn)為基礎(chǔ)，未來可能采用“首套豁免、多套累進(jìn)”的模式。上海對新購二套房按0.4%-0.6%征稅，重慶對高檔住宅收0.5%-1.2%的稅。專家預(yù)測全國版方案可能設(shè)定人均40-60平方米的免征面積，超出部分實(shí)行0.5%-1.2%的階梯稅率。

稅基核定問題通過將自由交易的房產(chǎn)市場價(jià)打折扣計(jì)算來解決。例如，一套市價(jià)100萬的房子，可能按80萬作為稅基，這樣既貼近市場又照顧了實(shí)際情況。

第一批感受到壓力的是那些在三四線城市囤積多套房產(chǎn)的人。這些房子往往面臨“低租金、難變現(xiàn)”的困境。某三四線城市市值100萬元的房產(chǎn)，按評(píng)估價(jià)80%計(jì)稅，稅率0.5%，每年需交4000元稅款。當(dāng)?shù)卦伦饨鹌毡樵?500-2000元，扣除稅費(fèi)后收益所剩無幾。

更麻煩的是變現(xiàn)渠道正在堵塞。調(diào)查顯示，62%的多套房持有者考慮出售部分房產(chǎn)，但三四線城市的“老破小”即使降價(jià)20%也難以找到買家。這些曾經(jīng)被視為財(cái)富象征的房產(chǎn)，正變成負(fù)擔(dān)。

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