工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》,從加速新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用、擴(kuò)大特色和新型產(chǎn)品供給、精準(zhǔn)匹配不同人群需求、培育消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境五個(gè)方面部署了19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。專家認(rèn)為,該方案是應(yīng)對(duì)當(dāng)前結(jié)構(gòu)性矛盾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,標(biāo)志著我國(guó)消費(fèi)政策從側(cè)重需求刺激向供需雙側(cè)協(xié)同發(fā)力深化。

方案提出以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足多元需求,實(shí)現(xiàn)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。商務(wù)部研究院副研究員洪勇指出,該方案旨在破解“低端供給過(guò)剩與優(yōu)質(zhì)供給短缺并存”“企業(yè)對(duì)消費(fèi)趨勢(shì)響應(yīng)滯后”“產(chǎn)銷循環(huán)效率不足”等結(jié)構(gòu)性供需錯(cuò)位問(wèn)題。政策打破了傳統(tǒng)“重刺激、輕適配”的慣性思維,轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)性改革破解深層次供需矛盾,體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的深刻把握。其核心是以“消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”,通過(guò)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)來(lái)釋放消費(fèi)潛力。
國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力表示,該政策的核心邏輯是打通需求側(cè)與供給側(cè)之間的堵點(diǎn),讓消費(fèi)變革與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同頻共振。過(guò)去,供給端盲目擴(kuò)產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩,或需求端個(gè)性化訴求無(wú)法被滿足的情況時(shí)有發(fā)生。此次政策將主要從三個(gè)方面發(fā)力:一是強(qiáng)化需求洞察,利用消費(fèi)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)捕捉趨勢(shì)變化,快速反饋指導(dǎo)生產(chǎn);二是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)向定制化、柔性化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型;三是打通中間環(huán)節(jié),降低流通成本,提升供需匹配效率。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長(zhǎng)劉向東表示,我國(guó)消費(fèi)呈現(xiàn)升級(jí)化趨勢(shì),但供需市場(chǎng)仍存在低端供給過(guò)剩、優(yōu)質(zhì)供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾,部分產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、效率滯后于消費(fèi)升級(jí)需要,增強(qiáng)供需適配性有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過(guò)新需求創(chuàng)造新供給,形成消費(fèi)與投資、供給與需求的良性互動(dòng)。方案提出到2027年,消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成3個(gè)萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)。到2030年,供給與消費(fèi)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。