在福州長樂江田鎮(zhèn)，一家中石化加油站屢遭部分村民圍堵，即便法院判決確認其用地合法，加油站依然無法正常營業(yè)。問題出在哪里？

自2023年起，漳坂村部分村民采取攔路、設(shè)卡等方式阻撓加油站營業(yè)。2025年9月，村民甚至在加油站出入口焊上鐵欄桿，并拍攝視頻鼓動轉(zhuǎn)發(fā)，試圖制造輿論壓力。他們聲稱，加油站占用的土地屬于村集體，但未支付租金。

加油站出租方負責人黃秀華對此感到無奈。她出示的材料顯示，該加油站使用的9.8畝集體土地早在30年前就經(jīng)當?shù)卣鷾?，用地、建房也?0多年前辦理了相應(yīng)行政許可及權(quán)屬登記。2024年，部分村民提起行政訴訟，但經(jīng)過福州市臺江區(qū)人民法院、福州市中級人民法院乃至福建省高院審理，均確認加油站有權(quán)使用該土地，駁回村民的訴訟請求。

敗訴后，村民又將矛頭指向加油站門前的福北線公路，聲稱道路拓寬改造后留下的1.656畝邊角地未被征收，應(yīng)屬于村民。漳坂村委會主任黃孝新出示的2014年補償方案顯示，該地塊已被征收，村民當時選擇不要補償，而是置換村內(nèi)林地。長樂區(qū)政府和江田鎮(zhèn)政府的信訪答復(fù)也明確所涉地塊已置換。

2025年1月，江田鎮(zhèn)政府召開專題會議，稱未查詢到土地置換的正式記錄，要求加油站向村民支付年租金20萬元。這份未邀請村委會和企業(yè)參加的會議紀要成了村民繼續(xù)圍堵的依據(jù)。會后，黃秀華所在的石化公司在江田鎮(zhèn)政府的“協(xié)調(diào)”下，轉(zhuǎn)了第一筆資金30萬，但村民并沒有停止圍堵行為。黃孝新認為不妥，拒絕在調(diào)解協(xié)議里蓋章簽字，也拒絕發(fā)放這筆30萬元，希望能有更好的解決辦法。

2025年5月，江田鎮(zhèn)政府讓黃秀華簽了一份調(diào)解協(xié)議，讓其所在公司向江田鎮(zhèn)商會捐贈55萬元。然而，加油站依然無法正常營業(yè)。黃秀華再次找到江田鎮(zhèn)政府，得到的答復(fù)是“錢捐得不夠”。

記者在蹲點觀察中發(fā)現(xiàn)，雖然地圖軟件上顯示該加油站暫停營業(yè)，但僅一上午就有十多輛車前來加油，看到入口的鐵欄桿，這些車輛只能繞行到其他加油站。據(jù)承租場地的中石化福州分公司統(tǒng)計，截至2025年11月，已陸續(xù)停業(yè)209天，損失約人民幣710.6萬。

黃秀華這三年多方奔走維權(quán)，2025年5月長樂區(qū)政府為這事召開專題會議，提出村民不合理的訴求及行為公安部門要予以打擊，不能采取以圍堵加油站影響正常經(jīng)營的方式反映訴求。但黃秀華表示，江田海防派出所只是人員到場，沒有制止，反倒發(fā)函建議加油站暫緩營業(yè)。

這場持續(xù)三年的爭議，折射出“法治是最好的營商環(huán)境”的深刻內(nèi)涵?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》明確要求政府部門落實監(jiān)管責任，及時解決企業(yè)困難。這場拖了三年的糾紛暴露出部分地區(qū)基層治理中“執(zhí)法缺位、行政失序”的短板，唯有讓法治成為定紛止爭的準繩，才能讓每一個市場主體都走在暢通的發(fā)展之路上。