當(dāng)?shù)貢r間12月4日晚,美國白宮低調(diào)發(fā)布了最新版的《國家安全戰(zhàn)略》文件,正式闡述了美國的全球優(yōu)先事項。這份33頁的文件標(biāo)志著美國外交政策的一次顯著轉(zhuǎn)向,從過去三十年的全球主義與永久干預(yù),轉(zhuǎn)向以“美國優(yōu)先”、西半球絕對主導(dǎo)、非干預(yù)主義和經(jīng)濟民族主義為核心的新戰(zhàn)略。
據(jù)特朗普政府新發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》文件顯示,唐納德·特朗普總統(tǒng)計劃未來在西半球保持更強大的軍事存在,以應(yīng)對移民問題、毒品交易以及該地區(qū)敵對勢力的崛起。這份文件是特朗普政府對其外交政策世界觀作出的正式闡釋,通常由總統(tǒng)每屆任期發(fā)布一次,將影響美國政府各部門的預(yù)算分配和政策優(yōu)先事項設(shè)定。
文件對歐洲使用了嚴(yán)厲措辭,稱其正處于“文明衰退”之中,同時對中東和非洲關(guān)注相對有限。文件對西半球給予了高度關(guān)注,明確指出“邊境安全是國家安全的首要要素”。文件強調(diào):“美國必須在西半球保持主導(dǎo)地位,這是我們安全與繁榮的前提?!?/p>
該文件將此類計劃稱為“門羅主義的特朗普推論”。1823年,詹姆斯·門羅總統(tǒng)提出“門羅主義”,核心是美國不允許外國勢力在西半球進行惡意干涉。據(jù)悉,《國家安全戰(zhàn)略》及其配套的《國防戰(zhàn)略》曾一度推遲發(fā)布,部分原因是政府內(nèi)部就涉華內(nèi)容存在爭議。兩名不愿具名的人士透露,美國財政部長斯科特·貝森特曾推動軟化針對北京的措辭。
新《國家安全戰(zhàn)略》稱,美國必須在全球范圍內(nèi)做出“艱難抉擇”。文件寫道:“冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國外交政策精英們堅信,美國對全球的永久主導(dǎo)符合本國最大利益。然而,只有當(dāng)其他國家的行為直接威脅到我們的利益時,其事務(wù)才與我們相關(guān)。”特朗普在戰(zhàn)略文件的引言中稱,這是一份“確保美國繼續(xù)成為人類歷史上最偉大、最成功的國家,成為地球上自由家園的路線圖”。
美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上批評歐洲“最大威脅來自于內(nèi)部”,這一言論讓慕安會主席情緒激動。隨后,美國發(fā)布的新版國家安全戰(zhàn)略文件再次對歐洲提出了尖銳批評
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