經(jīng)濟學家解讀中央經(jīng)濟工作會議政策協(xié)同與實效并重(2)

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2025-12-12 16:58:06 新浪財經(jīng)

“堅持內需主導，建設強大國內市場”被列為明年八大重點任務之首，凸顯其在經(jīng)濟工作中的核心地位。劉郁詳細分析了內需任務中的三大亮點：一是對“兩新”（設備更新和以舊換新）政策的表述從“加力擴圍”調整為“優(yōu)化實施”，呼應了財政更重結構的要求；二是明確“制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”，著眼于從收入端建立消費增長的長效機制；三是直面問題，提出“推動投資止跌回穩(wěn)”。

財信證券首席經(jīng)濟學家袁闖認為，這意味著政策將更加看重“新需求”對“新供給”的引領性，推動供需再平衡。未來擴大內需的重點將逐步向需求端、民生領域和“投資于人”傾斜。在消費方面，服務消費有望成為2026年促消費的重要抓手，預計相關補貼政策有望年內落地。在投資領域的部署更為具體和迫切，會議提出了清晰的資金支持路徑，包括適當增加中央預算內投資、繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用、優(yōu)化地方政府專項債券用途等。

會議將“堅持創(chuàng)新驅動，加緊培育壯大新動能”作為第二項重點任務，顯示出對產(chǎn)業(yè)結構升級和未來增長引擎塑造的高度重視?！胺磧染怼北惶嵘粮母锕匀蝿盏氖孜?，旨在為高質量發(fā)展掃清障礙。龍紅亮認為，未來政策將致力于拓展人工智能在全行業(yè)中的應用，提升其滲透率，并通過深入整治“內卷式”競爭，促進產(chǎn)業(yè)合理有序競爭，同時推進中國經(jīng)濟向全面綠色轉型。

關于如何培育新動能，袁闖提出了五個具體的側重點：一是在人工智能、量子信息等前沿領域構建局部領先優(yōu)勢；二是強化半導體芯片、創(chuàng)新藥等薄弱領域的基礎研究；三是推動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字智能技術在制造業(yè)全鏈條應用；四是圍繞制造業(yè)薄弱環(huán)節(jié)進行強鏈、延鏈、補鏈；五是在關鍵戰(zhàn)略安全領域發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。

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