12月12日上午,山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳召開新聞通氣會,解讀最新發(fā)布的《關于住房“以舊換新”的指導意見》。該指導意見提出了三種住房“以舊換新”模式:賣舊換新、收舊換新和拆舊換新。
在“賣舊換新”模式中,房地產經紀機構將開展相關業(yè)務,推廣“幫賣”模式。具體來說,房地產經紀機構、房企與購房群眾簽訂三方協(xié)議,若舊房在約定時間內售出,則按流程辦理新建商品房購買手續(xù);若未售出,由房地產經紀機構聯(lián)動房企對舊房進行“兜底收購”或退還新房意向金,客戶無需承擔違約責任。
“收舊換新”模式鼓勵各類主體按照市場化原則收購二手房,可通過雙方協(xié)商或第三方評估確定價格。政府可指定本地國有企業(yè)作為收購主體,通過財政注資、銀行低息貸款等方式收儲普通商品住房,用作保障性租賃住房、長租房等。房企主導時,購房群眾先支付新房首付,舊房房款直接抵頂剩余新房房款。其他主體主導時,舊房房款由收購主體直接撥付給銷售新房的房企。
“拆舊換新”模式提出城鎮(zhèn)老舊住房原拆原建更新,在符合規(guī)劃和安全要求前提下,允許補齊公共配套設施,增設電梯、風道等附屬設施及公共景觀,新增建筑量不計容積率。
指導意見還明確了舊房處置的兩種路徑。一是鼓勵舊房“煥新”再售,采用“微改造+功能升級”模式提升房屋品質和市場流通性。二是支持用于發(fā)展租賃住房,鼓勵市場主體結合當地實際和市場需求,將收購房屋改造為租賃用房,并探索創(chuàng)新“收儲+托管”運營管理模式。
此外,指導意見提出了降低交易成本的方式。一方面,加大換新購房補貼發(fā)放力度,鼓勵各市結合本地實際發(fā)放“以舊換新”補貼,激活多樣化改善性住房需求。另一方面,鼓勵企業(yè)在依法依規(guī)前提下給予換房人優(yōu)惠,引導中介機構降低服務費用。
金融支持方面,指導意見提出三項政策。一是引導金融機構開發(fā)專項金融產品,鼓勵商業(yè)銀行為企業(yè)發(fā)放住房租賃團體購房貸款。二是允許符合條件的企業(yè)向金融機構申請經營性物業(yè)貸款,用于裝修改造或運營維護資金。三是拓寬住房公積金使用范圍,開展二手房“帶押過戶”業(yè)務,“以舊換新”購房者再次申請公積金貸款購買新建商品房時,可核減一次公積金貸款次數。
申辦住房“以舊換新”網簽服務時,群眾與房企可先簽訂新房買賣合同,待舊房完成不動產轉移登記后,再辦理新房合同網簽備案手續(xù)。