房票解決爛尾樓保交樓模式能否復(fù)制 新嘗試引發(fā)關(guān)注。廣州黃埔區(qū)最近開(kāi)始嘗試一種新的保交樓方式,向部分爛尾樓業(yè)主發(fā)放房票。此前,房票主要用于拆遷舊改的安置工作,而將其用于保交樓尚屬首次。
升龍·學(xué)府上城的一位業(yè)主成為首張保交樓房票的使用者,該房票價(jià)值300.4萬(wàn)元,可以兌換黃埔區(qū)仕林苑一套建筑面積約113平方米的新住宅。保交樓房票的核心原則是“等價(jià)置換”,即按照業(yè)主之前支付的房屋總價(jià)抵扣新房產(chǎn)的價(jià)格。
此次可兌換房票的停工樓盤包括黃埔區(qū)的升龍·學(xué)府上城和實(shí)地常春藤的部分住宅。升龍·學(xué)府上城在2021年首次開(kāi)盤時(shí),均價(jià)為每平方米3萬(wàn)至3.1萬(wàn)元,但項(xiàng)目在半年后陷入停工。盡管政府多次發(fā)布警示通報(bào),項(xiàng)目進(jìn)度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及預(yù)期。實(shí)地常春藤同樣面臨資金緊張的問(wèn)題,部分樓棟無(wú)法如期交付。
據(jù)知情人士透露,開(kāi)發(fā)商資金不足是導(dǎo)致這些項(xiàng)目陷入困境的主要原因。今年7月,黃埔區(qū)政府提出房票方案,以“等價(jià)置換”為原則,業(yè)主將獲得一張票面價(jià)值等于首付和已支付貸款本息的房票,可在2025年12月30日前用于購(gòu)買指定“房源超市”中的項(xiàng)目。房票金額需全部用于購(gòu)房,多余部分不退,不足部分需補(bǔ)足差價(jià)。預(yù)計(jì)有近200位業(yè)主可獲得保交樓房票。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,要扎實(shí)推進(jìn)保交樓工作,壓實(shí)各方責(zé)任,指導(dǎo)各地按市場(chǎng)化、法治化原則推進(jìn)分類處置。對(duì)于資不抵債的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)破產(chǎn)重整或清算;對(duì)違法違規(guī)企業(yè),要堅(jiān)決查處。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,為爛尾樓業(yè)主發(fā)放房票有助于利用現(xiàn)有閑置房源,跳出了保交樓的舊邏輯。廣東城規(guī)院住房政策研究中心主任李宇嘉指出,這種創(chuàng)新思路結(jié)合了存量在售項(xiàng)目的盤活與保交樓,提高了交付效率。近期由于新房銷售下滑,開(kāi)發(fā)商資金鏈緊張,導(dǎo)致一些項(xiàng)目交付困難。通過(guò)這種方式,可以將業(yè)主的交付訴求與區(qū)域內(nèi)有保障的國(guó)企房源結(jié)合起來(lái),解決交付難題,同時(shí)加速在售項(xiàng)目的銷售。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為,房票模式能有效緩解爛尾樓業(yè)主面臨的多重困境,如長(zhǎng)期無(wú)法入住、子女無(wú)法及時(shí)入學(xué)等。業(yè)主可以手持房票,在“房源超市”中挑選適配房源,實(shí)現(xiàn)早日入住的需求,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和不確定性。
目前,“房源超市”包括黃埔區(qū)內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)商多為區(qū)屬國(guó)企,也有個(gè)別民企參與。在此之前,黃埔區(qū)已經(jīng)大量將房票運(yùn)用于舊改之中。然而,舊改和保交樓使用房票的情況不同。舊改房票有專項(xiàng)借款支持,而保交樓房票的兌付資金來(lái)源仍是原開(kāi)發(fā)商。
有業(yè)主透露,黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)現(xiàn)升龍·學(xué)府上城項(xiàng)目進(jìn)度不可能按期交付后,聯(lián)合司法部門對(duì)該開(kāi)發(fā)商背后公司的資產(chǎn)采取了訴訟保全措施。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,房票最終能否完成兌付是關(guān)鍵問(wèn)題。若兌付面臨不確定性,將限制此類模式的推廣。李宇嘉分析,房票解決爛尾樓保交樓的情況可能較難復(fù)制,但可以“一項(xiàng)目一策”。最關(guān)鍵的問(wèn)題是地方政府能否對(duì)房票最終兌付擔(dān)?;蚨档住H绻?,企業(yè)接受房票的積極性會(huì)較高。爛尾樓業(yè)主房票安置的資金來(lái)源主要依賴于對(duì)爛尾企業(yè)的資產(chǎn)盤活,這個(gè)過(guò)程存在不確定性。因此,具體個(gè)案是否可行,需要具體問(wèn)題具體分析。