本周歐盟面臨兩場“大考” 全球領導力的終極測試。歐盟本周將面臨雙重考驗，這不僅關乎其聲譽，更是對其全球領導力的終極測試。如果處理不當，可能會成為特朗普口中的“軟弱笑料”。歐盟正努力證明自己是一股強大的地緣政治力量。

接下來的幾天里，歐盟有兩個至關重要的最后期限：一是在沒有華盛頓幫助的情況下資助烏克蘭對抗俄羅斯；二是表明能夠擺脫對美國的供應鏈依賴，實現(xiàn)多元化，并擴大與南美國家的貿(mào)易。任何一條戰(zhàn)線的失敗都會損害歐盟的聲譽，印證特朗普關于歐洲“軟弱”的說法。一位官員表示，在北約秘書長警告世界大戰(zhàn)再次成為現(xiàn)實風險的一周后，許多人仍未意識到當下的嚴峻性。

烏克蘭問題和南美貿(mào)易問題直接關系到歐盟能否在全球發(fā)揮領導作用。隨著特朗普政府切斷對烏克蘭的援助，烏克蘭現(xiàn)在只能依靠歐洲來防止被迫接受不平等的和平協(xié)議或被俄羅斯軍隊占領。與此同時，歐盟與南美國家之間的貿(mào)易協(xié)議已成為一項備受矚目的測試，檢驗歐洲能否提供除美國之外的可靠替代方案。

烏克蘭的財政問題將在本周四達到緊要關頭，屆時歐盟領導人將在布魯塞爾會面，試圖為提議的巨額貸款尋找解決方案。而在本周五之前，歐盟必須完成貿(mào)易協(xié)議的相關工作，簽字儀式暫定于周六舉行。任何一方的延誤都可能威脅到整個計劃。

這一切發(fā)生之際，特朗普正在抨擊支撐歐洲80年的二戰(zhàn)后秩序，并在此過程中將歐盟邊緣化。歐盟面臨著巨大壓力，必須證明在這個新興的世界秩序中，它是一個參與者而非旁觀者。愛沙尼亞外交部長Margus Tsahkna表示：“如果歐洲想成為真正的地緣政治行動者，就必須言出必行，采取果斷行動?！?/p>

歐洲援助烏克蘭的首選方案是利用凍結(jié)在歐盟境內(nèi)的數(shù)十億俄羅斯資產(chǎn)。這一想法是在未來兩年內(nèi)從這筆資金池中向烏克蘭貸款900億歐元，以維持基輔的基本服務和軍事運轉(zhuǎn)。只有當俄羅斯修復沖突造成的損害時，這筆錢才需要償還。然而，這一努力遭到比利時的強烈反對，該國持有大部分被凍結(jié)的資金。法國樂見動用在比利時的資金，但抵制使用鎖定在自己銀行中的資產(chǎn)。美國也在私下游說歐洲不要動這筆錢，理由是這些資金最好作為和平談判中的籌碼。

這讓歐盟不得不與時間賽跑，以保持對德國總理默茨所稱的歐洲“當前最強大的杠桿”的控制。一位歐盟官員表示，兌現(xiàn)支持烏克蘭的誓言是歐盟的責任，但時間緊迫，烏克蘭將在明年4月耗盡資金。如果歐盟本周無法達成協(xié)議，將不得不開始探索臨時解決方案，同時重新考慮其策略。

葡萄牙財政部長Joaquim Miranda Sarmento表示，歐洲需要繼續(xù)支持烏克蘭，所涉金額僅占歐盟GDP的0.5%，這是一個大數(shù)字，但仍然負擔得起且絕對必要。

歐盟與南美國家組成的南方共同市場（Mercosur）的貿(mào)易協(xié)議同樣具有象征意義。這將是歐盟有史以來最大的協(xié)議，還將向特朗普傳遞一個至關重要的信息。特朗普目前正試圖重申美國在拉丁美洲的角色，并在其最近的國家安全戰(zhàn)略中聲稱擁有“西半球的卓越地位”。如果歐洲能在幾天后介入并降低南美的貿(mào)易，尤其是在特朗普揮舞關稅大棒之際，這將使歐洲大陸保持話語權(quán)。

但隨著周六簽字儀式的臨近，氣氛頗為嚴峻。法國擔心其抗議的農(nóng)民正在推動將最終協(xié)議至少推遲到明年1月，有些人認為此舉是試圖徹底扼殺該協(xié)議。一位歐盟高級外交官表示，如果歐盟未能在年底前簽署協(xié)議，將證明歐洲根本不想與南美建立更牢固的關系，全球?qū)W盟的信心將會喪失。

特朗普的國家安全戰(zhàn)略指責歐盟的政策助長了歐洲走向“文明消亡”，甚至威脅要在歐洲大陸培養(yǎng)“抵抗力量”，并質(zhì)疑歐洲是否仍然是理想的北約盟友。這些攻擊進一步削弱了西方聯(lián)盟。歐盟正試圖證明它有能力規(guī)劃自己的路線。即將做出的關于烏克蘭和貿(mào)易的決定將檢驗歐洲是否能做到這一點，或者這是否將是歐盟衰退的開始。