比利時外長12月4日公開抱怨:布魯塞爾被當成工具人,歐盟高層完全無視其合理關切,只想把燙手山芋硬塞過來。俄羅斯駐德國大使12月6日發(fā)表聲明,痛批歐盟方案“嚴重違反國際法”,并警告將帶來“深遠后果”。這話不是外交辭令。俄方確實握有反制手段——除了可能沒收西方在俄資產(chǎn),還可通過能源、稀有金屬等關鍵物資施壓。盡管遭受制裁,俄羅斯2025年經(jīng)濟仍能維持增長,靠的就是能源出口。中國、印度等非西方國家持續(xù)采購俄油俄氣,填補了歐洲退出后留下的市場空白。歐盟原以為金融制裁能速戰(zhàn)速決,結果拖成持久戰(zhàn),反噬自身。
更尷尬的是,歐盟還想拉攏日本入伙。G7國家總共凍結了3000多億歐元的俄資產(chǎn),日本也持有一部分。但12月8日的G7會議上,東京方面明確拒絕參與動用本金的計劃。首相高市早苗政府的態(tài)度很堅決:不蹚這渾水。歐盟經(jīng)濟專員東布羅夫斯基斯12月3日坦言,即便內部達成一致,資金最快也要到2026年第二季度才能到位。因此,必須在2026年第一季度說服國際伙伴先行墊付。這話透露出一個殘酷現(xiàn)實:歐洲連自家的賬都算不清,更別提主導全球協(xié)調。
美國的態(tài)度早已明朗。特朗普政府不僅停止新增援助,還積極推動俄烏和談,試圖盡快抽身。歐洲被迫獨自面對烏克蘭的資金斷崖。馮德萊恩的方案,某種程度上是被逼出來的應急之舉。比利時此時提出三項硬性條件:全歐盟共同承擔法律與金融風險;給予比利時流動性擔保,以防歐洲清算銀行遭俄方反訴或擠兌;未來若出現(xiàn)損失,按各國經(jīng)濟能力比例分攤。德韋弗強調:這三條不談妥,休想動那筆錢一分一毫。
歐盟峰會定于12月18日召開,各國領導人必須在此之前敲定方案。但從目前態(tài)勢看,談判嚴重卡殼。比利時不松口,匈牙利擋著借款通道,德國法國又缺乏足夠籌碼撬動僵局。歐洲智庫理事會近期發(fā)布報告,承認動用凍結資產(chǎn)在技術上可行,但必須審慎評估法律后果。否則,歐盟苦心經(jīng)營數(shù)十年的“規(guī)則制定者”形象將徹底崩塌。投資者一旦認定歐盟可隨意處置他國主權資產(chǎn),未來誰還敢把資金存放在歐洲清算系統(tǒng)?
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2025-07-13 08:56:49研究員