12月19日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》,旨在維護(hù)人民幣法定貨幣地位,防范和整治拒收人民幣現(xiàn)金行為,滿足社會(huì)公眾多樣化支付服務(wù)需求,構(gòu)建多元支付方式共同發(fā)展下的現(xiàn)金便利流通環(huán)境。該規(guī)定自2026年2月1日起施行。
根據(jù)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共服務(wù)收費(fèi)單位以及經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾的現(xiàn)金收付行為,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供的現(xiàn)金服務(wù)均需遵守相關(guān)規(guī)定。收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)尊重社會(huì)公眾對(duì)合法支付方式的選擇權(quán)。除非法律、法規(guī)、規(guī)章有特別要求,否則不得拒收現(xiàn)金,也不得誘導(dǎo)他人拒收現(xiàn)金或?qū)ΜF(xiàn)金支付采取歧視性措施。
對(duì)于無(wú)人值守、機(jī)具設(shè)備等自助服務(wù)模式,規(guī)定要求在特殊情況下(如無(wú)法使用移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障等)應(yīng)適當(dāng)滿足社會(huì)公眾的現(xiàn)金支付需求。采用“一卡通”結(jié)算的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所,則需要提供便捷的現(xiàn)金充值和退卡服務(wù)。同時(shí),通過(guò)轉(zhuǎn)換手段收取現(xiàn)金時(shí),不得額外收取手續(xù)費(fèi)或設(shè)置限制條件,以免給現(xiàn)金支付帶來(lái)不便。
當(dāng)社會(huì)公眾持有大量硬幣或小面額紙幣用于支付,超出正常清點(diǎn)能力時(shí),收費(fèi)單位或經(jīng)營(yíng)主體需協(xié)商解決或引導(dǎo)其前往銀行網(wǎng)點(diǎn)兌換為更適宜的券別后支付,不得因此拒收。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也被要求提高現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量,以滿足各類用戶的需求。例如,針對(duì)一次性持大量硬幣或小面額紙幣兌換的情況,銀行可根據(jù)實(shí)際情況提供預(yù)約或分批次辦理服務(wù);同時(shí),還需為老年人、殘障人士、境外人士提供現(xiàn)金業(yè)務(wù)辦理便利,并合理布設(shè)現(xiàn)金自助機(jī)具。
若發(fā)現(xiàn)收費(fèi)單位或經(jīng)營(yíng)主體存在拒收現(xiàn)金或?qū)ΜF(xiàn)金支付采取歧視性措施的行為,社會(huì)公眾可以保存證據(jù)并向當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)依法維權(quán)。中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委將依法依規(guī)公示因拒收現(xiàn)金受到處罰的違法當(dāng)事人名單。此外,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)拒收現(xiàn)金行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,相關(guān)當(dāng)事人必須配合檢查并如實(shí)提供所需資料。
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