廣東作為經(jīng)濟(jì)第一大省,也存在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。珠三角土地面積占全省的30.5%,年末常住人口占全省的62.1%,GDP總量占全省的81.5%。而粵東、粵西和粵北地區(qū)的GDP總量則分別占全省的6.1%、6.7%和5.7%。兩個(gè)省域副中心城市汕頭和湛江的GDP增速、人均GDP和人均可支配收入等指標(biāo)低于全省平均水平。加快汕頭、湛江省域副中心城市建設(shè),引領(lǐng)粵東地區(qū)整體躍升,增強(qiáng)對(duì)粵西地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,是廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。
廣東省“十四五”規(guī)劃提出,推動(dòng)?xùn)|西兩翼地區(qū)加快形成新的增長(zhǎng)極,與珠三角沿海地區(qū)串珠成鏈,共同打造世界級(jí)沿海經(jīng)濟(jì)帶等。2024年底,廣東省人民政府印發(fā)汕頭、湛江兩個(gè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體方案,依托汕頭、湛江兩個(gè)省域副中心城市規(guī)劃建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、聚集。《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》提出,促進(jìn)粵閩浙沿海城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展,充分發(fā)揮汕頭作為粵港澳大灣區(qū)和粵閩浙沿海城市群重要連接點(diǎn)作用等。
廣湛高鐵和汕汕高鐵等線路建成后,珠三角與東西兩翼地區(qū)的空間格局將被重塑。上述兩條線路開通后,將實(shí)現(xiàn)湛江、汕頭到廣州最快1.5小時(shí)左右可達(dá),到廣州市中心也縮短至2小時(shí)左右。這將使珠三角和東西兩翼“串珠成鏈”具備更好的條件,促進(jìn)要素流通、形成產(chǎn)業(yè)新布局。湛江和汕頭也將打造全國(guó)性綜合樞紐城市,為提升自身能級(jí)打下基礎(chǔ)。未來,這條東南沿?!俺?jí)通道”將提升珠三角、海西、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的南北向客運(yùn)能力,為湛江、汕頭等沿線城市融入大灣區(qū)、連接華東地區(qū)提供重要通道。
廣東省委“十五五規(guī)劃”建議指出,推動(dòng)聯(lián)接京津冀、長(zhǎng)三角、成渝等區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)鐵路通道規(guī)劃建設(shè),加密跨江跨海和出省通道等。近期,廣東多條出省高鐵通道有了新進(jìn)展。永州經(jīng)清遠(yuǎn)至廣州鐵路(永清廣高鐵)湖南段項(xiàng)目用地預(yù)審獲批,項(xiàng)目前期工作取得關(guān)鍵性突破。永清廣高鐵是連接呼南高鐵形成的粵港澳大灣區(qū)北上高鐵新通道,也是京港澳通道西翼的輔助通道,將成為粵港澳至成渝新高鐵通道的重要組成,并形成海南、粵西、粵東經(jīng)廣州樞紐北上的客運(yùn)通路之一。
此外,湛海高鐵前期工作正在快速推進(jìn),力爭(zhēng)在“十五五”期間建成并投入運(yùn)營(yíng)。湛海高鐵自廣東省湛江市,經(jīng)雷州、徐聞,通過輪渡跨越瓊州海峽至海南省??谑校粌H填補(bǔ)海南自貿(mào)港與內(nèi)地高鐵直連的空白,更構(gòu)建起瓊州海峽的高效交通閉環(huán)。合浦至湛江高鐵(合湛高鐵)也在建設(shè)中,正線起自合浦站,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)北海市、廣東省湛江市,引入湛江西站。合湛高鐵建成后,將形成粵港澳大灣區(qū)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)紐帶。合湛高鐵、湛海高鐵將與廣湛高鐵實(shí)現(xiàn)連接,“超級(jí)通道”還將繼續(xù)延伸。