海南憑啥中標(biāo)中國唯一自貿(mào)港制度型開放新標(biāo)桿(2)

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2025-12-21 10:41:16 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

除了農(nóng)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)被視為高潛力合作領(lǐng)域。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)為引進(jìn)東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥、開展跨境醫(yī)養(yǎng)服務(wù)提供了獨(dú)特平臺，而海洋經(jīng)濟(jì)則擁有共建面向南海的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)走廊的廣闊空間。

海南自貿(mào)港將成為中國參與全球化規(guī)則制定的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其不僅是吸引全球高端要素資源的強(qiáng)磁場，也是中國企業(yè)走向世界的出?？?。通過打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，海南可集聚跨國企業(yè)總部、國際人才和創(chuàng)新資本，形成內(nèi)外循環(huán)高效聯(lián)動(dòng)的新范式。

海南自貿(mào)港的獨(dú)特性在于其全域性、系統(tǒng)性和國際對標(biāo)性的深度融合。不同于上海、廣東等地以特定片區(qū)為載體的自貿(mào)區(qū)，海南是以全省3.54萬平方公里為統(tǒng)一單元推進(jìn)的開放形態(tài)，具備政策統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同、市場一體的天然優(yōu)勢，便于開展全鏈條、跨領(lǐng)域的制度集成創(chuàng)新。這種全域推進(jìn)模式使得海南能夠避免碎片化改革的局限，真正實(shí)現(xiàn)一線放開、二線管住、島內(nèi)自由的海關(guān)特殊監(jiān)管體制。

海南的門戶功能也將從傳統(tǒng)的通道型向樞紐型升級。一方面，它將成為外資進(jìn)入中國超大規(guī)模市場的戰(zhàn)略跳板；另一方面，它也是中國企業(yè)借港出海的理想平臺。隨著綠色金融、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)在海南加速集聚，其門戶作用還將體現(xiàn)為未來產(chǎn)業(yè)策源地，在數(shù)字規(guī)則、碳中和標(biāo)準(zhǔn)等前沿領(lǐng)域率先開展國際合作，形成開放與創(chuàng)新融合的新高地。

海南自貿(mào)港的優(yōu)勢之一在于兼具自由貿(mào)易政策與國內(nèi)完整產(chǎn)業(yè)鏈支撐。封關(guān)運(yùn)作疊加RCEP全面實(shí)施，為海南與東盟深化合作創(chuàng)造了前所未有的制度紅利。雙方可依托原產(chǎn)地累積規(guī)則和海南加工增值免關(guān)稅政策，構(gòu)建“東盟原料—海南制造—中國消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。除農(nóng)業(yè)外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是另一批高潛力合作領(lǐng)域。

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