12月18日,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng)。在封關(guān)前半個(gè)月,《新聞?wù){(diào)查》欄目組赴海南拍攝記錄,詳細(xì)介紹“一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由”的核心運(yùn)作模式,展現(xiàn)海南各部門(mén)及口岸通過(guò)壓力測(cè)試、合成演練所做的精心籌備。結(jié)合政策解讀與企業(yè)走訪,闡述封關(guān)政策為企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展紅利及其對(duì)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。
海南封關(guān)倒計(jì)時(shí)兩周,集中查驗(yàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題:由于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布局的問(wèn)題,有些超長(zhǎng)車(chē)輛過(guò)查驗(yàn)通道時(shí)會(huì)觸發(fā)安檢設(shè)備誤報(bào),從而大大影響查驗(yàn)效率。在??谑懈笔虚L(zhǎng)主持的會(huì)議上,大家為如何改造通道展開(kāi)了激烈討論。
2025年12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。3萬(wàn)多平方公里的海南島,8個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸及10個(gè)“二線口岸”監(jiān)管設(shè)施悉數(shù)啟用。這個(gè)全球面積最大的自貿(mào)區(qū)順利封關(guān)運(yùn)作的背后,是對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)的嚴(yán)格把控。
一架全新的空客A330寬體客機(jī)降落在海口美蘭機(jī)場(chǎng),由海南航空公司從歐洲進(jìn)口。得益于海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策,這架飛機(jī)在整個(gè)租期內(nèi)能省下高達(dá)1100萬(wàn)元的關(guān)稅。海南航空累計(jì)進(jìn)口了發(fā)動(dòng)機(jī)、空氣循環(huán)機(jī)等20批次航材,涉及貨值約3.5億元,節(jié)省關(guān)稅及增值稅超過(guò)5000萬(wàn)元;原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備三張“零關(guān)稅”清單進(jìn)口貨值292.2億元,減免稅款54.74億元。封關(guān)后,“零關(guān)稅”清單從1900多個(gè)稅目擴(kuò)至6600多個(gè),約占全部商品稅目的74%。
封關(guān)不是封島,而是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,打開(kāi)一扇更高效、更自由的“世界窗口”。當(dāng)貨物、資金、人員流動(dòng)的成本被政策降到最低,海南正在成為全球優(yōu)質(zhì)要素引力最強(qiáng)的熱土之一。
海南封關(guān)政策對(duì)于“兩頭在外”的企業(yè)是重大利好。興隆咖啡廠的黃海文介紹,近年來(lái)隨著興隆咖啡銷(xiāo)量增加,國(guó)產(chǎn)咖啡生豆供不應(yīng)求,需要從國(guó)外進(jìn)口咖啡生豆。2024年,作為全國(guó)人大代表的黃海文提出建議,希望將咖啡生豆納入“零關(guān)稅”清單。今年1月,咖啡生豆真的被寫(xiě)進(jìn)了“零關(guān)稅”清單。11月,第一批紅利落地:280公斤哥倫比亞豆子漂洋過(guò)海,在海南加工成“興澳榛果風(fēng)味咖啡豆”,銷(xiāo)往澳大利亞,直接省下超過(guò)20%的稅。
張紫瑞所在的中車(chē)國(guó)際海南公司主營(yíng)汽車(chē)變速箱維修。舊件入境“零關(guān)稅”,修好再送回去。去年至今,900多臺(tái)變速箱已在這里“煥然新生”。封關(guān)后,海南自貿(mào)港允許新增38種商品開(kāi)展“兩頭在外”保稅維修,其中包括汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī),企業(yè)開(kāi)辟了新的業(yè)務(wù)賽道。
隨著高附加值產(chǎn)品的發(fā)展,相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將實(shí)現(xiàn)升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益。外貿(mào)、醫(yī)療、糧油和咖啡等在海南加工后再銷(xiāo)往內(nèi)地,進(jìn)口關(guān)稅直接歸零。海南本地姑娘何雨露返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做堅(jiān)果加工,一批從南非進(jìn)口的夏威夷果,在她的工廠加工后銷(xiāo)往廣東。按照政策要求,進(jìn)口料件在海南自貿(mào)港的加工增值達(dá)到或超過(guò)30%,經(jīng)二線銷(xiāo)往內(nèi)地,可免進(jìn)口關(guān)稅。經(jīng)過(guò)測(cè)算,銷(xiāo)往廣東的這單夏威夷果加工增值可以超過(guò)30%,因此可免掉進(jìn)口關(guān)稅12%。
同樣受益的還有醫(yī)療企業(yè)。海南維力醫(yī)療科技公司從東南亞進(jìn)口硫化乳膠,在海南制成導(dǎo)尿管銷(xiāo)往全國(guó),累計(jì)減免關(guān)稅約400萬(wàn)元。根據(jù)??诤jP(guān)統(tǒng)計(jì),從2020年試點(diǎn)開(kāi)始,到今年11月,海南自貿(mào)港加工增值免關(guān)稅政策累計(jì)內(nèi)銷(xiāo)貨值114.2億元,減免關(guān)稅8.78億元。封關(guān)后政策再優(yōu)化,鼓勵(lì)使用海南自產(chǎn)貨物,這也讓興隆咖啡看到新機(jī)會(huì)——用本地豆拼配進(jìn)口豆,既創(chuàng)風(fēng)味又提增值。