向好友發(fā)不雅照違法并非修法新增誤讀引發(fā)公眾恐慌

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2025-12-23 12:43:02 澎湃新聞

近日，有媒體報道稱，“明年1月1日起，向好友發(fā)送不雅照片、視頻構(gòu)成違法，最高拘15天，罰5000元”，將之作為即將實(shí)施的新修訂的《治安管理處罰法》的立法亮點(diǎn)予以傳播。許多媒體轉(zhuǎn)發(fā)了這一報道。

實(shí)際上，“向好友發(fā)不雅照片算違法”既不是《治安管理處罰法》的新增內(nèi)容，也不是未來的執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域。這種解讀是一種誤讀，可能會引發(fā)輿論場的認(rèn)知混亂，以及網(wǎng)友對新法的抵觸和恐慌情緒。

原報道稱，新修訂的《治安管理處罰法》第八十條對傳播淫穢信息的處罰規(guī)定作出明確細(xì)化，進(jìn)而解讀稱，“即使是私人聊天中發(fā)送不雅照片或視頻，一旦被舉報查實(shí)，也會受到法律制裁”。這一解讀引發(fā)了網(wǎng)民的廣泛討論，有人甚至追問：“老婆發(fā)我私密照，要不要舉報？”更多網(wǎng)友則質(zhì)疑將寶貴的執(zhí)法資源用于處理私人之間發(fā)送不雅照片的行為。

事實(shí)上，這并不是新法的內(nèi)容。20年前的《治安管理處罰法》就已明確規(guī)定利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送淫穢照片、視頻屬于違法行為。新法只是按照現(xiàn)代表達(dá)習(xí)慣，將“計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)”表述為“信息網(wǎng)絡(luò)”，并調(diào)整了罰款金額，同時增加了一項要求：從嚴(yán)處罰涉及未成年人的相關(guān)違法行為。

新法并沒有所謂的“向好友發(fā)不雅照片算違法”的新增內(nèi)容。法律紅線不能如此戲說?！耙x”與“不雅”不同，法律對“淫穢”內(nèi)容有明確的定義，而“不雅”內(nèi)容的范圍則較為模糊。如果將情侶之間的親密互動或衣著暴露的照片都納入“不雅”范圍，會渲染出“人人違法”的恐慌氣氛。因此，親友間發(fā)送私密照片并不構(gòu)成違法。

《治安管理處罰法》主要針對破壞社會治安秩序但尚不構(gòu)成犯罪的行為，其目的是保障社會安全感。如果是不影響社會治安的私人行為，該法律沒有必要過度介入。特別是治安拘留作為一種剝奪公民自由的嚴(yán)重行政處罰，必須謹(jǐn)慎使用，不能讓公民動輒得咎。

將20年前就有的禁止傳播淫穢信息的規(guī)定解讀成“親友之間發(fā)不雅照片，明年就構(gòu)成違法，最高拘15天”，為了吸引眼球而制造對立情緒，甚至營造“人人違法”的氛圍，這是錯誤的公共議程設(shè)置，也在解構(gòu)立法的嚴(yán)肅性，破壞社會法治共識。

在當(dāng)前情緒化傳播、碎片化閱讀盛行的輿論環(huán)境中，媒體應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地進(jìn)行報道。對相關(guān)立法、修法的專業(yè)報道，要做到盡職、講理、共情，對真相負(fù)責(zé)，也要對傳播結(jié)果負(fù)責(zé)。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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