高丙成表示，一系列綜合舉措將破解“入園貴”問題，降低家庭教育成本，提振生育意愿，增強民生福祉。收費標(biāo)準(zhǔn)具體如何確定呢？《通知》表示，實行政府指導(dǎo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以扣除政府投入、社會無償捐贈等后的成本為依據(jù)，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、群眾承受能力、市場供求狀況、機構(gòu)性質(zhì)、服務(wù)類型等情況合理確定?！锻ㄖ芬?guī)定，服務(wù)性收費按照補償成本原則收取，代收費按照實際支出情況收取，不得在代收費中獲取差價，不得收取任何形式的回扣。同時，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人介紹，目前一些營利性民辦幼兒園存在過度逐利傾向，收費標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高。按照學(xué)前教育法要求，《通知》加強對營利性民辦幼兒園的收費監(jiān)管，明確必要時可開展成本調(diào)查，引導(dǎo)其合理收費。

《通知》要求各地有關(guān)部門加強收費監(jiān)測，通過成本調(diào)查、自行評估、委托第三方機構(gòu)評估等方式，定期對收費管理方式、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等進行評估，及時調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策，評估周期原則上不超過3年。唐軍指出，《通知》要求區(qū)分不同班型科學(xué)分?jǐn)偤怂愠杀?，還要求幼兒園區(qū)分不同班型完整準(zhǔn)確記錄收費項目的成本和收入情況。這一規(guī)定為成本監(jiān)審或調(diào)查工作提供了重要的制度保障，也為收費監(jiān)管提供了扎實可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，幼兒園服務(wù)性收費和代收費方面仍存在一些亂收費現(xiàn)象，個別幼兒園設(shè)置名目繁多的服務(wù)項目，通過家委會、引入第三方機構(gòu)等繞開監(jiān)管向幼兒家長收取費用。為此，《通知》強化源頭治理：建立目錄清單制度，對幼兒園收費實行目錄清單管理，建立各地服務(wù)性收費和代收費、幼兒園本園收費兩張目錄清單，并加強收費公示，未在清單內(nèi)或未經(jīng)公示一律不得收費?！锻ㄖ芳訌娛召M行為監(jiān)管，要求各地有關(guān)部門指導(dǎo)幼兒園建立健全財務(wù)、會計及資產(chǎn)管理制度，針對突出問題明確禁止四項行為：不得以幼小銜接班、興趣班、課后培訓(xùn)和親子特色班等名義收取保教費、保育費以外的費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費用，不得通過家委會收取任何費用，嚴(yán)禁引入第三方機構(gòu)向幼兒家長直接收取費用。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人表示，《通知》堅持強監(jiān)管和促發(fā)展相結(jié)合，既通過規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)形成方式、強化目錄清單管理等遏制高收費、亂收費，又通過優(yōu)化收費政策促進幼兒園良性發(fā)展，提升幼兒園提供托育服務(wù)的積極性。下一步，國家發(fā)展改革委將會同教育部、財政部等相關(guān)部門，指導(dǎo)各地加快制（修）訂本地區(qū)幼兒園收費管理辦法。