人大法工委回應(yīng)"哪位少爺吸了" 法律面前人人平等

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2025-12-24 13:47:30 新浪·財經(jīng)頭條

人大法工委回應(yīng)"哪位少爺吸了" 法律面前人人平等。修訂后的治安管理處罰法將于2026年1月1日起施行。近期，一些網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)友對治安管理處罰法第136條規(guī)定表示關(guān)注并提出疑問。全國人大常委會法制工作委員會對此進(jìn)行了說明。

2023年8月，十四屆全國人大常委會第五次會議對治安管理處罰法修訂草案進(jìn)行初次審議。2024年6月，第十次會議對草案進(jìn)行第二次審議，并通過中國人大網(wǎng)向社會公開征求公眾意見。在二審稿中，關(guān)于治安違法記錄封存的規(guī)定適用于未成年人，包括各類治安違法行為。2025年6月，第十六次會議對草案進(jìn)行第三次審議。各方面建議實行治安違法記錄封存制度，以減少“一次受罰、終身受限”的情況，并為輕微犯罪記錄封存制度提供實踐經(jīng)驗。據(jù)此，參照刑事訴訟法第286條等法律規(guī)定的表述，形成了治安管理處罰法第136條。修訂后的治安管理處罰法于2025年6月27日公布，自2026年1月1日起施行。在此期間，未收到對第136條的不同意見。

有言論針對第136條規(guī)定的封存措施提出質(zhì)疑。從法治角度講，中華人民共和國公民在法律面前一律平等，任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反法律法規(guī)的行為都必須依法予以追究。立法活動不受任何特殊利益群體的影響。

治安違法記錄封存是對治安違法信息進(jìn)行管控的措施，而非處罰措施。目的是減少被處罰人“一次受罰、終身受限”的情況。封存不是消除記錄，而是限制隨意查詢、提供或披露。第136條規(guī)定，封存的記錄不得向任何單位和個人提供或公開，但允許有關(guān)國家機(jī)關(guān)為辦案需要查詢以及有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定查詢。查詢單位應(yīng)對被封存的違法記錄保密。

治安管理處罰法適用的違法行為屬于不構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)予治安管理處罰。凡構(gòu)成犯罪的行為，一律依照刑法追究刑事責(zé)任。如果將構(gòu)成犯罪的行為作為治安違法行為處理，或者反之，均屬錯誤適用法律，應(yīng)當(dāng)糾正。

吸毒行為屬于違法行為，不屬于犯罪行為。治安管理處罰法第136條規(guī)定的封存措施適用范圍包括吸毒行為。國家對毒品犯罪的態(tài)度和措施沒有改變，禁毒工作依然嚴(yán)格。治理吸毒問題的重點在于戒毒，難點也在于此。我國建立了有力有效的戒毒制度和相關(guān)工作機(jī)制。吸毒人員的信息一直受管控，處于保密狀態(tài)，不屬于政府公開類信息。治安管理處罰法第136條規(guī)定的封存措施并未改變我國多年來在戒毒信息、吸毒信息管控方面的實踐和做法。

(責(zé)任編輯：0882)

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