美國(guó)政府宣布將在2027年對(duì)中國(guó)芯片加征關(guān)稅,結(jié)束了上屆政府發(fā)起的針對(duì)中國(guó)芯片的貿(mào)易調(diào)查。盡管美國(guó)政府稱(chēng)中國(guó)在芯片產(chǎn)業(yè)中的做法損害了美國(guó)利益,但決定至少在18個(gè)月內(nèi)不對(duì)中國(guó)芯片加征額外關(guān)稅。彭博社認(rèn)為,暫緩加征新關(guān)稅是美國(guó)政府尋求鞏固中美“休戰(zhàn)”協(xié)議、穩(wěn)定中美關(guān)系的最新信號(hào)。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室去年12月啟動(dòng)了一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)成熟制程芯片行業(yè)的301調(diào)查,旨在明確該行業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。經(jīng)過(guò)近一年的意見(jiàn)征詢(xún)和數(shù)據(jù)評(píng)估,美方于本周二公布了結(jié)果。美貿(mào)易代表辦公室聲明中提到,中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域追求主導(dǎo)地位的做法對(duì)美國(guó)商業(yè)活動(dòng)構(gòu)成負(fù)擔(dān)或限制,因此美方可以采取行動(dòng)。
政府將先對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的半導(dǎo)體加征0%的關(guān)稅,并計(jì)劃于2027年6月起上調(diào)關(guān)稅,具體幅度尚未確定,但會(huì)至少提前30天公布。這些芯片被廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、汽車(chē)、家用電器、電信網(wǎng)絡(luò)甚至軍事武器中。近年來(lái),美國(guó)兩黨議員擔(dān)憂美國(guó)對(duì)這些產(chǎn)品的依賴(lài)程度不斷加深,可能構(gòu)成國(guó)家安全威脅。中國(guó)已在老舊芯片的生產(chǎn)領(lǐng)域投入巨資,使得生產(chǎn)類(lèi)似產(chǎn)品的美國(guó)工廠難以維持運(yùn)營(yíng)。
商務(wù)部研究院研究員周密表示,芯片產(chǎn)業(yè)具有高度全球化特征,單純依靠關(guān)稅措施難以重塑產(chǎn)業(yè)格局。若美方最終采取行動(dòng),其將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化的做法不僅可能擾亂市場(chǎng)機(jī)制、推高各方成本,也可能反噬自身高科技產(chǎn)業(yè),并對(duì)包括人工智能在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域及其他國(guó)家產(chǎn)生連鎖影響。
中國(guó)外交部發(fā)言人林劍表示,中方堅(jiān)決反對(duì)美方濫施關(guān)稅,無(wú)理打壓中國(guó)產(chǎn)業(yè)。敦促美方盡快糾正錯(cuò)誤做法,在平等、尊重、互惠基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)話解決各自關(guān)切,妥善管控分歧,維護(hù)中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行,中方必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。