商務(wù)部對歐盟乳制品采取反補貼措施應(yīng)對進(jìn)口沖擊(2)

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2025-12-27 11:45:21 第一財經(jīng)

此次臨時反補貼措施的實施，被視為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)贏得喘息空間的關(guān)鍵一步。在商務(wù)部發(fā)布初裁決定后，中國乳制品工業(yè)協(xié)會與中國奶業(yè)協(xié)會相繼發(fā)表聲明表示堅決支持。中國乳制品工業(yè)協(xié)會在聲明中稱，近年來部分歐盟乳制品憑借其境內(nèi)補貼支持，以不合理價格大量進(jìn)入中國市場，對國內(nèi)稀奶油、奶酪等重點細(xì)分領(lǐng)域形成持續(xù)沖擊，致使國內(nèi)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能利用率下降、經(jīng)營壓力加大，嚴(yán)重?fù)p害了公平競爭環(huán)境。該協(xié)會認(rèn)為，此次初步裁定及臨時措施符合世貿(mào)組織規(guī)則和我國法律規(guī)定，有利于遏制不公平貿(mào)易行為，減輕進(jìn)口補貼產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，為國內(nèi)乳制品企業(yè)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，對提振行業(yè)信心、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。中國奶業(yè)協(xié)會亦表示，采取的相關(guān)措施有助于緩解進(jìn)口沖擊，提振行業(yè)信心。

劉長全表示，在本輪行業(yè)低谷期，原料奶價格處于低位，客觀上為部分新興加工企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展條件。一批專注于深加工產(chǎn)品的企業(yè)開始涌現(xiàn)，并利用成本較低的原料奶生產(chǎn)奶油、奶酪等產(chǎn)品，市場反饋良好。若沒有過量進(jìn)口沖擊，國內(nèi)企業(yè)完全有能力逐步滿足不斷增長的需求。通過反補貼等貿(mào)易救濟措施，可在一定程度上緩解進(jìn)口對國內(nèi)深加工產(chǎn)業(yè)的壓力，為新興企業(yè)提供關(guān)鍵的發(fā)展窗口期。他表示，如果國內(nèi)加工企業(yè)能把握當(dāng)前的政策窗口期，豐富產(chǎn)品線、深化加工層次、提升綜合利用效率，就有機會顯著降低生產(chǎn)成本。在此基礎(chǔ)上，即使未來面對進(jìn)口產(chǎn)品的競爭，企業(yè)也更能具備應(yīng)對的能力。本次反補貼措施的意義，并非簡單的“保護”，而是對歐盟長期存在的產(chǎn)業(yè)補貼政策的一種糾偏。當(dāng)然，目前只是初裁，我們對明年2月的終裁拭目以待。

劉長全補充說，歐盟為其奶農(nóng)提供了高水平的補貼和支持，這在國際市場上構(gòu)成了一個長期的不公平競爭起點。我們的措施，實質(zhì)上是扭轉(zhuǎn)因?qū)Ψ窖a貼而扭曲的競爭關(guān)系，目的是讓雙方的奶農(nóng)和企業(yè)能夠在一個相對更公平的規(guī)則下競爭。這一目標(biāo)的實現(xiàn)，并非一次臨時措施就能完成，而可能是一個需要長期關(guān)注和應(yīng)對的議題。

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(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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