2026年的跨年夜，許多城市將變得安靜。廣州、西安、合肥、蘇州、鄭州、濟(jì)南、香港等往年熱鬧的城市和商圈相繼宣布，今年不搞大型倒計(jì)時(shí)、不放煙花、不組織任何官方的大型聚集活動(dòng)。西安的鐘鼓樓、廣州的北京路和廣州塔、合肥的步行街這些往年人流密集的地方，今年都將回歸平靜。

這并不是一兩個(gè)城市的臨時(shí)決定，而是一場覆蓋全國多地的默契行動(dòng)。很多人對此感到困惑：一年到頭就盼著這么點(diǎn)儀式感，為什么說取消就取消了？背后的原因涉及安全、責(zé)任與城市治理的現(xiàn)實(shí)權(quán)衡。

12月17日，安徽宿州發(fā)布公告，宣布取消原定于12月31日舉辦的“2026宿州跨年音樂狂歡夜”，理由是“不可抗力因素”。同一天，香港旅游發(fā)展局也宣布取消維多利亞港跨年煙花匯演，改為在中環(huán)遮打道行人專用區(qū)舉行室內(nèi)跨年倒數(shù)活動(dòng)，希望借此傳遞正能量和平安祝福。

隨后，內(nèi)地多個(gè)中心城市紛紛跟進(jìn)。合肥明確表示淮河路步行街在12月31日晚間不開展任何跨年相關(guān)活動(dòng)，并禁止燃放煙花爆竹、售賣氫氣球和孔明燈，未經(jīng)報(bào)備也禁止使用無人機(jī)航拍。西安市公安局聯(lián)合城管部門發(fā)布安全提示，核心信息是跨年夜期間，以鐘鼓樓為核心的城墻內(nèi)區(qū)域不舉辦任何倒計(jì)時(shí)、燈光秀或商業(yè)促銷活動(dòng)，并從12月31日17時(shí)起對這一區(qū)域進(jìn)行管控。鄭州確認(rèn)鄭東新區(qū)的千璽廣場、金融島、智慧島及周邊商圈不組織任何形式的官方新年倒計(jì)時(shí)或跨年夜演藝活動(dòng)。廣州市公安局提醒公眾，北京路步行街、東山口商圈、廣州塔等公共場所均沒有組織迎新年倒計(jì)時(shí)等大型群眾性活動(dòng)。蘇州中心商場則宣布不設(shè)置跨年延時(shí)營業(yè)服務(wù)，也不舉辦跨年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)。濟(jì)南市相關(guān)部門透露，泉城廣場、泉城路等核心商圈不組織倒計(jì)時(shí)、燈光秀等形式的跨年活動(dòng)。天津的泰達(dá)航母主題公園和方特歡樂世界也取消了元旦跨年煙花秀。

這股風(fēng)潮蔓延至更多地方。山東臨沂的泰盛廣場和泰安的愛琴海購物公園也發(fā)布了類似通知。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有超過十個(gè)發(fā)布類似通知的城市，形成了從華南到西北，再到華東、中部的廣泛態(tài)勢。

這么多城市選擇“靜音模式”的原因主要是安全。任何一個(gè)城市的管理者都無法忘記2014年上海外灘跨年夜的踩踏事故，那場悲劇造成了36人死亡、49人受傷。跨年夜的人流聚集具有突發(fā)性和無序性，熱門地點(diǎn)瞬間可能達(dá)到人流極限飽和狀態(tài)。去年長沙五一廣場在跨年夜的人流密度接近飽和，當(dāng)?shù)赝度肓顺^3000名警力才勉強(qiáng)維持秩序。除了踩踏風(fēng)險(xiǎn)，活動(dòng)現(xiàn)場還存在其他安全隱患，如氫氣球爆燃事件、煙花和孔明燈的明火危險(xiǎn)源以及無人機(jī)干擾公共秩序等問題。因此，多地的通知中特別明確禁止燃放煙花爆竹、售賣放飛氫氣球和孔明燈，并嚴(yán)格管控?zé)o人機(jī)使用。

組織一場萬人聚集的大型跨年活動(dòng)需要投入巨量公共資源進(jìn)行保障。首先是警力，為了維持秩序、疏導(dǎo)人流、應(yīng)對突發(fā)事件，需要抽調(diào)大量警力。據(jù)報(bào)道，長沙計(jì)劃投入的警力規(guī)模從去年的3000余人增加到了5000余人。其次是交通，跨年夜的核心商圈人流和車流會呈幾何級數(shù)增長，極易造成大面積癱瘓，影響普通市民出行，更關(guān)鍵的是會阻礙救護(hù)車、消防車等應(yīng)急車輛的通行。此外，醫(yī)療、消防、市政、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)部門都需要提前部署應(yīng)急力量。在財(cái)政緊平衡的背景下，取消大型活動(dòng)被視為一種優(yōu)化公共資源配置、確保城市基礎(chǔ)服務(wù)能“兜得住”的務(wù)實(shí)選擇。

一些城市還有其特殊的考量。例如香港，取消維港煙花匯演的決定背后有多重復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)因素。不久前，香港大埔宏福苑發(fā)生了一場嚴(yán)重的火災(zāi)，社會整體情緒仍處在哀傷與恢復(fù)期，在這個(gè)時(shí)候舉辦盛大的煙花慶典顯得不合時(shí)宜。此外，一場大型煙花匯演需要提前至少9個(gè)月進(jìn)行申請和籌備，涉及千萬港元的預(yù)算，以及復(fù)雜的環(huán)保評估、空域?qū)徟?、交通與人流疏導(dǎo)方案。綜合考慮后，改為規(guī)模更小、更可控的室內(nèi)倒數(shù)活動(dòng)成為更穩(wěn)妥的選擇。

對于商家和活動(dòng)主辦方而言，“不可抗力”成了一個(gè)常見理由。宿州在取消音樂節(jié)時(shí)就直接使用了這個(gè)詞。這里面可能包含了安全審批未能通過、預(yù)算不足、或是出于對潛在風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)評估等多種因素。在“安全第一”的當(dāng)下，主動(dòng)取消比硬著頭皮舉辦所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)要小得多。

當(dāng)然，取消大型官方活動(dòng)并不意味著城市徹底陷入沉寂。各地的措施并非簡單的“一刀切”。許多通知在宣布不組織大型活動(dòng)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)商場、餐廳等商業(yè)場所會正常營業(yè)。例如蘇州中心商場只是不延時(shí)營業(yè)、不辦倒計(jì)時(shí)，但當(dāng)晚仍會營業(yè)至22點(diǎn)。更重要的是，一些城市正在嘗試提供“替代方案”。香港將萬人空巷的維港煙花轉(zhuǎn)變?yōu)橹协h(huán)遮打道室內(nèi)的倒數(shù)，北京則選擇了分散化的方式，在古北水鎮(zhèn)舉辦非遺表演、在八達(dá)嶺長城組織迎日出活動(dòng)、在798藝術(shù)區(qū)設(shè)置主題燈光展，并通過預(yù)約制和限流來控制風(fēng)險(xiǎn)。這種“化整為零”的思路被看作是在安全與節(jié)日氛圍之間尋找平衡的一種路徑。

為了應(yīng)對可能因信息不透明而引發(fā)的自發(fā)聚集，各地都配套出臺了嚴(yán)格的管控措施。西安的方案最為典型和嚴(yán)格：從12月31日17時(shí)起，對鐘鼓樓核心區(qū)實(shí)施“只出不進(jìn)”；同時(shí)，地鐵2號線和6號線的鐘樓站將關(guān)閉，列車不停車通過；76條公交線路將實(shí)施繞行或縮線調(diào)整。整個(gè)管控時(shí)間將從12月31日上午10點(diǎn)一直持續(xù)到2026年1月1日凌晨3點(diǎn)。廣州、合肥、鄭州等地也明確將在熱門區(qū)域周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制，并部署充足警力進(jìn)行人流疏導(dǎo)和現(xiàn)場巡查。

公眾的反應(yīng)復(fù)雜多元。網(wǎng)絡(luò)上失望的情緒顯而易見。有網(wǎng)友評論說：“真不明白為什么，難道怕我們高興得把節(jié)日氣氛沖淡了嗎？”對于很多年輕人，尤其是學(xué)生和剛工作的都市白領(lǐng)來說，跨年倒計(jì)時(shí)是一年中最有儀式感的時(shí)刻之一，是和朋友、戀人共同創(chuàng)造記憶的重要節(jié)點(diǎn)。它的取消意味著一種情感寄托和社交方式的缺失。也有聲音認(rèn)為，這或許反映了城市治理思路的一種轉(zhuǎn)變：從追求熱鬧宏大的場面轉(zhuǎn)向更注重理性、平穩(wěn)與安全的風(fēng)險(xiǎn)防控。

商家無疑會受到直接影響。跨年夜向來是線下消費(fèi)的黃金時(shí)段，餐飲、零售、娛樂場所都指望這一天迎來客流高峰。大型活動(dòng)的取消必然導(dǎo)致商圈客流回落。不過，一些商家開始調(diào)整策略，推出家庭套餐、線上直播專場等，試圖通過線上線下融合的方式來彌補(bǔ)損失。與此同時(shí)，“線上倒計(jì)時(shí)”、“家庭跨年”、“社區(qū)小聚會”等關(guān)鍵詞在網(wǎng)絡(luò)上的熱度開始上升。有網(wǎng)友表示：“安全第一，能安穩(wěn)跨年就是最好的儀式感。”這顯示出一部分公眾對城市的管控措施表示理解和支持，并開始尋找新的、更安全的跨年方式。

這場席卷全國的跨年活動(dòng)“取消潮”在2025年的最后幾天已成為定局。它不是一個(gè)臨時(shí)、倉促的決定，而是從12月中旬開始，由多個(gè)城市陸續(xù)推進(jìn)、最終形成的一個(gè)明確趨勢。其核心邏輯清晰而直接：在超大人流聚集帶來的巨大安全風(fēng)險(xiǎn)面前，在公共資源調(diào)配的現(xiàn)實(shí)壓力下，在城市治理的權(quán)責(zé)天平上，將“安全”和“秩序”的優(yōu)先級提到了最高位置。背后是上海外灘踩踏事故的歷史陰影，是每一次節(jié)假日大客流對城市管理能力的考驗(yàn)，也是在后疫情時(shí)代，社會對于“萬無一失”的更高期待。