“十四五”期間,中國(guó)GDP總量連續(xù)突破110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元和130萬(wàn)億元三個(gè)大關(guān),2020至2024年的年均實(shí)際增速為5.5%,遠(yuǎn)高于同期全球3.9%的年均增速。2025年前三個(gè)季度,中國(guó)GDP增速達(dá)到5.2%,全年增速預(yù)計(jì)在5%及以上。
2026年作為“十五五”的開(kāi)局之年,其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將對(duì)未來(lái)五年的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其中一個(gè)重要焦點(diǎn)是GDP增速目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,明年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng),加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。會(huì)議還指出,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨老問(wèn)題和新挑戰(zhàn),外部環(huán)境變化影響加深,國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,但這些問(wèn)題大多可以通過(guò)努力解決,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。
由于發(fā)展中問(wèn)題與向好趨勢(shì)交織,市場(chǎng)對(duì)2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有不同的看法。多位宏觀經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家預(yù)估2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)可能設(shè)定在4.5%至5%之間。近期,西部證券、中泰國(guó)際、中信建投預(yù)計(jì)2026年中國(guó)GDP增速仍可維持在5%左右;高盛中國(guó)研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)值為4.8%,野村則預(yù)計(jì)明年中國(guó)GDP增速為4.3%,上半年和下半年分別為4.1%和4.5%。
近年來(lái),就業(yè)尤其是青年人就業(yè)面臨一定壓力,穩(wěn)就業(yè)成為民生保障的重點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,勞動(dòng)力需求是派生需求,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定了企業(yè)主用工需求的增長(zhǎng)。因此,2026年保持一定的經(jīng)濟(jì)增速對(duì)于促就業(yè)至關(guān)重要。此外,為了實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),即人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,2026年至2035年間GDP年均增速需保持在4.4%以上,這也客觀要求保持一定經(jīng)濟(jì)增速。
過(guò)去幾年,宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀感受之間的“溫差”是一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步釋放信號(hào):增長(zhǎng)依然重要,但在增長(zhǎng)之外,具體問(wèn)題和市場(chǎng)主體的感受也很重要,需要政策著力解決和改善。會(huì)議提出要全面貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向,堅(jiān)持積極務(wù)實(shí)的目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決存在的困難問(wèn)題,在質(zhì)的有效提升上取得更大突破,增強(qiáng)居民和企業(yè)的獲得感。
遠(yuǎn)東資信研究院副院長(zhǎng)張林表示,相比于實(shí)現(xiàn)某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的更大難點(diǎn)在于彌合微觀感受和宏觀統(tǒng)計(jì)之間的溫差。一個(gè)能夠被微觀主體及各個(gè)部門(mén)充分感知的4%增長(zhǎng),可能比一個(gè)外生動(dòng)力拉動(dòng)的5%增長(zhǎng)更難,但也將更具長(zhǎng)期意義,能為增長(zhǎng)中樞的上行打下更好的基礎(chǔ)。