如何破解華北農(nóng)村取暖困局亟需長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制(2)

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2026-01-06 16:56:07 界面新聞

專家指出，天然氣適用于具有規(guī)模性和支付能力較強(qiáng)的城市用戶，而農(nóng)村用戶分散、家庭面積大、支付能力弱，需要大量的、持續(xù)性的政府補(bǔ)貼才能維持。生態(tài)環(huán)境部曾公開表態(tài)，將配合財(cái)政部等部門研究完善清潔取暖穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，完善農(nóng)村地區(qū)清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼政策，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)施策，更多照顧低收入戶和困難戶，進(jìn)一步研究完善采暖氣價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策。

相對(duì)而言，農(nóng)村“一老一小”群體以及貧困戶等低收入家庭對(duì)冬季取暖更為敏感，應(yīng)是政府重點(diǎn)照顧的人群?，F(xiàn)在距離春節(jié)還有40多天時(shí)間，相關(guān)部門有足夠的時(shí)間拿出一套可行的補(bǔ)貼方案來實(shí)施臨時(shí)性幫扶和救助，至少保證他們度過這個(gè)寒冷的冬季。在此基礎(chǔ)上，可以研究實(shí)施精準(zhǔn)化補(bǔ)貼政策。地方政府暫?；蛲锨钒l(fā)放的用氣補(bǔ)貼要盡快重啟，完善補(bǔ)貼機(jī)制也是當(dāng)務(wù)之急，此舉堪比對(duì)農(nóng)民的“雪中送炭”。國(guó)家和地方相關(guān)部門須加快研究制定相應(yīng)措施，調(diào)整補(bǔ)貼發(fā)放政策，優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放流程，確保群眾及時(shí)收到補(bǔ)貼，提高群眾對(duì)清潔取暖方式的接受度和滿意度。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的剛性成本不能讓農(nóng)民獨(dú)自承受，“煤改氣”的補(bǔ)貼資金也不能完全讓地方政府勉力支撐。構(gòu)建農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長(zhǎng)效模式，應(yīng)對(duì)取暖成本進(jìn)行公平有效分擔(dān)。除了解決天然氣供應(yīng)、價(jià)格核算等技術(shù)性難題，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，用戶補(bǔ)貼也需要建立可持續(xù)性的發(fā)展機(jī)制。目前我國(guó)正在其他多個(gè)領(lǐng)域建立利益補(bǔ)償機(jī)制，在大氣污染治理領(lǐng)域也可探索跨區(qū)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，大型城市和周邊受益地區(qū)有責(zé)任對(duì)執(zhí)行“煤改氣”的農(nóng)民進(jìn)行一定程度的補(bǔ)償?！懊焊臍狻毖a(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，才能從根本上減輕農(nóng)民取暖的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

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(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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