委內(nèi)瑞拉前副外長談美強擄馬杜羅國際法爭議升級(2)

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2026-01-07 14:23:09 新湖南

猶他州共和黨參議員邁克·李在社交媒體上表示，在美國空襲委內(nèi)瑞拉后，他期待了解在沒有宣戰(zhàn)或授權(quán)使用武力的情況下，究竟有什么理由可以從憲法上證明此次行動的正當性。國務(wù)卿魯比奧隨后告知他，這一行動是為了保護和捍衛(wèi)執(zhí)行逮捕令的人員，并且很可能屬于總統(tǒng)根據(jù)憲法第2條享有的固有權(quán)力范圍，即保護美國人員免受實際或即將發(fā)生的攻擊。

美軍參謀長聯(lián)席會議主席凱恩表示，執(zhí)行行動時曾發(fā)生過幾起直升機遭到攻擊并予以還擊的事件。孫巖峰指出，從美國的敘事來看，這是利用國內(nèi)法悍然入侵他國、抓捕他國元首并進行美國國內(nèi)法的審判。美國國內(nèi)法對他國公民沒有普遍管轄權(quán)限，在這種情況下，美國肆意審判或通緝，甚至入侵他國抓捕他國元首，既違反了國際法，又違反了普通法中關(guān)于必須有足夠證據(jù)的要件。

國際法還有一項長期原則是，國家元首在外國法院享有豁免權(quán)。美國最高法院承認這項限制，其依據(jù)可追溯至1812年的一項意見。然而，馬杜羅是否有權(quán)享有這種豁免權(quán)，可能取決于他是“僅僅是一個國家的實際領(lǐng)導人”還是“該國政治上公認的國家元首”，以及誰有權(quán)決定這種情況。魯比奧曾多次宣稱馬杜羅不是委內(nèi)瑞拉的合法總統(tǒng)，而是一個偽裝成政府的販毒組織的頭目。自2019年以來，無論是在特朗普第一任期還是拜登總統(tǒng)任期，美國都沒有承認馬杜羅是委內(nèi)瑞拉的合法總統(tǒng)。

特朗普在新聞發(fā)布會上宣布美國將“統(tǒng)治這個國家”，隨后暗示他的計劃是向委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯施壓，迫使她服從。然而，美國如何治理委內(nèi)瑞拉，以及其法律依據(jù)是什么，令多位國際和國家安全法專家感到困惑。英格伯表示，美國沒有合法的手段來“統(tǒng)治”委內(nèi)瑞拉。這聽起來像是違反國際法的非法占領(lǐng)，而且根據(jù)國內(nèi)法，總統(tǒng)也沒有權(quán)力這樣做。目前還不清楚他的想法，但想必他需要國會提供一些資金才能做到這一點。

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