我國對(duì)傳銷的整治力度有多大？新治安管理處罰法即將落地傳銷處罰迎來升級(jí)

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2026-01-07 16:17:47 商界號(hào)角

2026年1月1日，修訂后的《中華人民共和國治安管理處罰法》就要正式實(shí)施了。

這部時(shí)隔19年完成全面升級(jí)的法律，有個(gè)變化特別受市場(chǎng)關(guān)注，第一次把組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷，以及脅迫、誘騙別人參與傳銷的行為，納入了治安拘留的處罰范圍。這一調(diào)整不只是單獨(dú)修改了某一部法律，而是和《直銷管理?xiàng)l例》《禁止傳銷條例》相互配合、形成監(jiān)管合力，意味著我國對(duì)傳銷這一非法行為與直銷這一合法經(jīng)營模式的監(jiān)管，從過去各管一塊的分散狀態(tài)，轉(zhuǎn)向了多方協(xié)同的新模式，會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展和執(zhí)法工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

直銷與傳銷監(jiān)管的法治化歷程

我國對(duì)傳銷行為的遏制和直銷模式的規(guī)范相關(guān)法規(guī)規(guī)制最早可追溯至1994年。當(dāng)時(shí)國家工商行政管理局發(fā)布相關(guān)通告，首次對(duì)愈演愈烈的多層次傳銷亂象進(jìn)行遏制，這成為行業(yè)監(jiān)管的起點(diǎn)。此后三十年間，相關(guān)法規(guī)經(jīng)歷了多次關(guān)鍵調(diào)整。1998年，面對(duì)非法傳銷的泛濫，國家全面禁止傳銷活動(dòng)，同時(shí)允許部分外資企業(yè)轉(zhuǎn)型為店鋪加雇用人員推銷的模式，開啟了行業(yè)轉(zhuǎn)型探索。

2005年是法治化建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《直銷管理?xiàng)l例》與《禁止傳銷條例》相繼出臺(tái)，首次清晰界定了直銷與傳銷的法律邊界，建立起直銷企業(yè)準(zhǔn)入許可制度和傳銷行為精準(zhǔn)打擊機(jī)制，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2017年，《直銷管理?xiàng)l例》進(jìn)行小幅修訂，強(qiáng)化了企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)備要求。而此次新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》實(shí)施，以及正在推進(jìn)的《禁止傳銷條例》《直銷管理?xiàng)l例》修訂工作，將形成更完善的監(jiān)管體系。

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