我國(guó)對(duì)傳銷的整治力度有多大？新治安管理處罰法即將落地傳銷處罰迎來(lái)升級(jí)(2)

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2026-01-07 16:17:47 商界號(hào)角

新治安處罰法填補(bǔ)傳銷監(jiān)管空白

新治安管理處罰法中與傳銷相關(guān)的關(guān)鍵條款是新增的第三十四條。該條款明確，組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)的，處十日以上十五日以下拘留，情節(jié)較輕的處五日以上十日以下拘留；脅迫誘騙他人參加傳銷的，處五日以上十日以下拘留，情節(jié)較重的處十日以上十五日以下拘留。這一條款與原有法規(guī)形成了緊密銜接。從監(jiān)管邏輯來(lái)看，它延續(xù)了《禁止傳銷條例》對(duì)傳銷行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)彌補(bǔ)了原有規(guī)制的短板。此前，《禁止傳銷條例》主要依靠罰款、沒(méi)收財(cái)物等財(cái)產(chǎn)性處罰，《刑法》則僅規(guī)制達(dá)到3級(jí)30人標(biāo)準(zhǔn)的傳銷犯罪，大量未達(dá)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模、萌芽態(tài)傳銷行為難以得到有效懲戒，這也讓不少傳銷組織得以低成本蔓延。

原有傳銷監(jiān)管法規(guī)存在明顯的斷層，對(duì)于初期傳銷活動(dòng)，罰款處罰威懾力不足，而刑事追責(zé)門(mén)檻過(guò)高，導(dǎo)致部分違法行為得以滋生蔓延。新的治安管理處罰法的拘留處罰手段，填補(bǔ)了這一監(jiān)管空白，形成了從治安處罰到刑事追責(zé)的完整梯度。對(duì)于直銷行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法而言，這種協(xié)同效應(yīng)同樣重要。執(zhí)法部門(mén)可通過(guò)明確的傳銷行為界定標(biāo)準(zhǔn)，更精準(zhǔn)地區(qū)分合法直銷與非法傳銷，減少以往因邊界模糊導(dǎo)致的執(zhí)法爭(zhēng)議。直銷企業(yè)的單層次分銷、合法返利模式將得到更清晰的法律認(rèn)可，而帶有拉人頭、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬特征的違規(guī)模式將面臨更嚴(yán)厲的監(jiān)管。

協(xié)同執(zhí)法提升傳銷打擊效能

新的治安管理處罰法協(xié)同現(xiàn)有的禁止傳銷相關(guān)法律正在破解以往傳銷監(jiān)管的諸多痛點(diǎn)。過(guò)去，基層執(zhí)法中經(jīng)常遇到小規(guī)模傳銷難以處置的問(wèn)題，涉案人員往往以未達(dá)犯罪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)避懲戒，導(dǎo)致傳銷行為屢禁不止。新的治安管理處罰法實(shí)施后，即便未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法部門(mén)也可通過(guò)拘留手段快速制止違法行為，遏制傳銷萌芽。

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