美國總統(tǒng)特朗普于1月7日簽署總統(tǒng)備忘錄,要求美國退出66個國際組織,其中包括31個聯(lián)合國實體。這次大規(guī)?!巴巳骸毙袨閷θ蛑卫砑軜嬙斐闪讼到y(tǒng)性破壞。
這66個國際組織的職能涉及人類發(fā)展的諸多關鍵領域。美國此舉并非單純?yōu)榱斯?jié)省開支,而是試圖通過退出現(xiàn)有多邊協(xié)作機制來逃避其作為大國應盡的國際義務。美國只想擁有制定規(guī)則的特權,卻不愿承擔遵守規(guī)則的成本;只想收割世界的紅利,卻不愿分擔全球治理的責任。
美國此次給出的理由依然是那套陳舊說辭——“不再符合美國利益”。在華盛頓的政治詞典里,“利益”往往意味著對國際規(guī)則合則用、不合則棄,將國際組織當作工具的極端利己主義。國際危機組織聯(lián)合國事務負責人丹尼爾·福蒂認為,美國在多邊事務中的態(tài)度可以概括為“要么聽我的,要么靠邊站”,這是赤裸裸的單邊主義。
在全球化深入發(fā)展的今天,試圖通過物理隔絕或機制脫鉤來實現(xiàn)美國優(yōu)先,無異于癡人說夢;妄圖以“強權即真理”“武力即正義”主導多邊主義國際秩序,無異于開歷史倒車。特朗普政府希望通過激進的“退群”來重塑一個“不受羈絆”的美國,注定是一場失敗的豪賭。
如果說入侵委內(nèi)瑞拉、用暴力踐踏國際法尊嚴是在“違法”,那么此次“批量”退出國際組織,則是在沖擊全球治理的制度基石,相當于“毀約”。一手揮舞軍事大棒踐踏主權,一手動用行政指令對多邊機制釜底抽薪,這種非理性行徑表明,美國已成為現(xiàn)有國際秩序的“超級破壞者”,妄圖將世界拖回弱肉強食的“叢林時代”。
美方以一系列惡劣舉動開局,不僅為新一年國際局勢投下了陰影,更在國際關系史上留下了破壞秩序的危險先例。這種唯我獨尊的強權政治與多邊主義的時代潮流背道而馳,深刻暴露出美國面對自身霸權衰落時的深層焦慮。然而,公道正義不在強權的喧囂中,而在世界人民的心間。若干年后,當世界回望,美方這些以霸道凌公義、視公約如兒戲的行為,終將被證明是一場鬧劇。
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