以惠民生為牽引，打開發(fā)展新空間促消費與增投資并舉

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2026-01-11 14:02:40 中國婦女網(wǎng)

黨的二十屆四中全會《建議》提出，注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間。中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，打開經(jīng)濟發(fā)展的新空間。

惠民生是促發(fā)展的重要動力。形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐，也是大國經(jīng)濟優(yōu)勢所在。保障和改善民生，是有效擴大內需、形成強大國內市場的重要前提和基礎。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾的民生需求逐漸升級，從衣食住行到教育、醫(yī)療、休閑、健身、養(yǎng)老等各方面需求，從商品需求到服務需求，從物質需求到精神需求，這些需求帶動消費、牽引供給，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一。

當前，以惠民生促發(fā)展有很多工作可以做。滿足人民群眾對提升住房品質和居住環(huán)境的需求，房地產(chǎn)高質量發(fā)展仍有較大空間。目前我國城鎮(zhèn)住房總量已經(jīng)不小，但還有相當部分城鎮(zhèn)居民的住房需求沒有得到很好滿足。從剛性需求看，2024年我國常住人口城鎮(zhèn)化率為67%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率不足50%，兩者相差近18個百分點，隨著以人為本的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，新落戶農民工、新畢業(yè)大學生等“新市民”剛性住房需求將持續(xù)釋放。從改善性需求看，由于既有住房中有不少房齡老化，加之區(qū)位分布、持有結構不均衡，相當部分城鎮(zhèn)居民住房滿意度還不夠高，存在“以舊換新”“以小換大”的改善性需求。據(jù)統(tǒng)計，我國2000年以前建成的城鎮(zhèn)住宅占存量住宅30%以上，一些城市還有較大面積的城中村，改善性需求潛力還很大。從城市全域來看，許多城市社區(qū)居住人口過于密集，停車、購物、綠地、休閑健身等功能不齊備、不充分，城市更新大有可為。

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