攜程踩了哪些“紅線” 涉嫌壟斷與不正當競爭

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2026-01-15 12:11:44 經(jīng)濟觀察報

1月14日，國家市場監(jiān)督管理總局通報，根據(jù)前期調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，對攜程集團有限公司涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調(diào)查。對此，攜程表示將積極配合監(jiān)管部門調(diào)查，全面落實監(jiān)管要求。

經(jīng)濟觀察報了解到，1月12日前后，國家市場監(jiān)督管理總局調(diào)查組前往攜程上?？偛空归_調(diào)查。市場監(jiān)管部門在過去一年中收到了來自地方監(jiān)管部門、企業(yè)等層面的投訴，反映攜程等在線旅游平臺（OTA）存在要求商家“二選一”、自動調(diào)價等違規(guī)行為。

云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會于2025年11月21日發(fā)布了一份文件《關(guān)于啟動OTA不正當競爭反壟斷維權(quán)工作的決定》。該文件指出，近年來協(xié)會接到多個會員單位投訴，反映攜程等個別OTA平臺利用其市場支配地位，對云南民宿行業(yè)實施了包括但不限于“二選一”霸王條款、單方面隨意漲傭、設(shè)置不公平交易條件、屏蔽流量等不正當競爭行為。

云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會會長賀雙全表示，2025年協(xié)會收到云南當?shù)鼐频昝袼奚碳覀兊姆答仯QOTA平臺違背相關(guān)市場規(guī)則和反壟斷要求，尤其是存在利用市場支配地位讓商家“二選一”的行為。協(xié)會在與法務(wù)對接確認相關(guān)事實后，決定對攜程等OTA平臺的反壟斷行為展開調(diào)查。協(xié)會主要負責證據(jù)收集工作，已經(jīng)掌握了一些OTA平臺涉嫌壟斷的證據(jù)，并在篩選這些證據(jù)。

據(jù)賀雙全透露，商家的投訴主要集中在攜程要求特牌商家“二選一”，即攜程平臺的業(yè)務(wù)經(jīng)理會口頭溝通商家，要求其下架在其他OTA平臺的產(chǎn)品，但對金牌商家或普通商家沒有強制“二選一”要求。

此前，部分地方監(jiān)管部門也對涉旅平臺涉嫌不正當競爭行為采取行動。2025年8月，貴州省市場監(jiān)督管理局對攜程等五家涉旅平臺企業(yè)進行約談，通報了可能存在的“二選一”、技術(shù)手段干預(yù)商家定價、訂單生效后毀約或加價、價格欺詐、哄抬價格等問題。同年9月，鄭州市場監(jiān)督管理局對攜程單獨約談，指出攜程存在利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和技術(shù)手段對平臺內(nèi)經(jīng)營者的交易及交易價格進行不合理限制的問題，并下達了《責令改正通知書》。

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