1月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹貨幣金融政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效。人民銀行下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，各類再貸款一年期利率從目前的1.5%下調(diào)到1.25%，其他期限檔次利率同步調(diào)整。

中國人民銀行副行長鄒瀾表示，2025年，人民銀行實(shí)施適度寬松的貨幣政策，在貨幣金融環(huán)境已經(jīng)較為寬松的狀態(tài)下，于5月宣布實(shí)施了一攬子金融支持舉措，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。全年金融數(shù)據(jù)顯示，貨幣金融政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持效果明顯。

金融總量較快增長。通過綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)充分滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求。2025年12月末，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長8.3%，廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長8.5%，明顯高于名義GDP增速；人民幣貸款余額272萬億元，同比增長6.4%，還原地方化債影響后，增速在7%左右，信貸支持力度持續(xù)較強(qiáng)。

社會(huì)綜合融資成本進(jìn)一步降低。自2018年下半年以來，人民銀行累計(jì)10次下調(diào)政策利率，并通過強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)步下行。2025年12月，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率和新發(fā)放個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率都大約在3.1%，自2018年下半年以來，分別下降了2.5個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。

金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”的原則，不斷優(yōu)化政策工具設(shè)計(jì)和管理，加大對(duì)科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)等擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融各領(lǐng)域的全覆蓋?？萍?、綠色、普惠、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款都保持了兩位數(shù)增長，明顯高于全部貸款增速，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時(shí)，不斷深化金融市場發(fā)展，推動(dòng)直接融資占比上升，2025年社會(huì)融資規(guī)模增量中，債券等貸款以外的融資方式占比已經(jīng)超過50%，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著。

金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。綜合施策維護(hù)外匯市場穩(wěn)定，強(qiáng)化預(yù)期管理，外匯市場供求基本平衡，2025年人民幣對(duì)一籃子貨幣保持基本穩(wěn)定，對(duì)美元匯率升值4.4%。債券市場平穩(wěn)健康發(fā)展，債券市場代表性的10年期國債收益率近期穩(wěn)定在1.8%-1.9%附近。資本市場信心得到有效提振，交投活躍。

根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢需要，人民銀行將先行推出兩方面政策措施。一方面是下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，提高銀行重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放的積極性。另一方面是完善結(jié)構(gòu)性工具并加大支持力度，進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。具體包括：

- 下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。各類再貸款一年期利率從目前的1.5%下調(diào)到1.25%，其他期限檔次利率同步調(diào)整。 - 將支農(nóng)支小再貸款與再貼現(xiàn)打通使用，增加額度，并單設(shè)民營企業(yè)再貸款。合并使用支農(nóng)支小再貸款與再貼現(xiàn)額度，增加支農(nóng)支小再貸款額度5000億元，總額度中單設(shè)一項(xiàng)民營企業(yè)再貸款，額度1萬億元，重點(diǎn)支持中小民營企業(yè)。 - 增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度并擴(kuò)大支持范圍。將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度從8000億元增加4000億元至1.2萬億元，并將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)等納入支持領(lǐng)域。 - 合并設(shè)立科技創(chuàng)新與民營企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具。將此前已經(jīng)設(shè)立的民營企業(yè)債券融資支持工具、科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具合并管理，合計(jì)提供再貸款額度2000億元。 - 拓展碳減排支持工具的支持領(lǐng)域。納入節(jié)能改造、綠色升級(jí)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等更多具有碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行支持全面綠色轉(zhuǎn)型。 - 拓展服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域。結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)在服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域中納入健康產(chǎn)業(yè)。 - 會(huì)同金融監(jiān)管總局將商業(yè)用房購房貸款最低首付比例下調(diào)至30%，支持推動(dòng)商辦房地產(chǎn)市場去庫存。 - 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升匯率避險(xiǎn)服務(wù)水平。豐富匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，為企業(yè)提供成本合理、靈活有效的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

相關(guān)措施的政策文件將于近日發(fā)布。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，在實(shí)施過程中，將與財(cái)政貼息、擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)成本分擔(dān)等財(cái)政政策協(xié)同配合，進(jìn)一步放大政策效能，共同促進(jìn)擴(kuò)大有效內(nèi)需。還將繼續(xù)加大流動(dòng)性投放力度，靈活搭配公開市場操作各項(xiàng)工具，保持流動(dòng)性充裕，引導(dǎo)隔夜利率在政策利率水平附近運(yùn)行。