廢舊動(dòng)力電池回收沒(méi)有灰色地帶 新規(guī)遏制行業(yè)亂象！城中村隱蔽的作坊里，激光焊機(jī)的火花短暫亮起，幾塊從新能源汽車(chē)上退役的電芯被快速焊接組裝，換上全新外殼后，搖身一變成了電動(dòng)自行車(chē)電池，以“全新正品”的名義流入市場(chǎng)。這樣的場(chǎng)景在過(guò)去幾年的動(dòng)力電池回收領(lǐng)域并不鮮見(jiàn)。隨著新能源汽車(chē)保有量突破3100萬(wàn)輛，我國(guó)已邁入動(dòng)力電池規(guī)?；艘垭A段，每年數(shù)十億瓦時(shí)的退役電池既承載著資源循環(huán)利用的價(jià)值，也滋生出非法拆解、違規(guī)改裝等行業(yè)亂象。

2026年1月16日，工信部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)共同發(fā)布《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》，將于4月1日正式施行。這份被業(yè)內(nèi)視為“史上最嚴(yán)”的部門(mén)規(guī)章告別了以往行業(yè)規(guī)范的柔性約束，以法律強(qiáng)制力構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系，從源頭遏制電池流失，為萬(wàn)億級(jí)回收市場(chǎng)立下剛性規(guī)矩。這不僅是對(duì)行業(yè)亂象的精準(zhǔn)整治，更預(yù)示著動(dòng)力電池回收利用將從野蠻生長(zhǎng)邁入法治化、規(guī)范化的新階段。

動(dòng)力電池回收的復(fù)雜性遠(yuǎn)超普通廢舊物資處理。一塊新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的核心成分包含鋰、鈷、鎳等稀缺金屬，退役后經(jīng)規(guī)范處理，金屬回收率可達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，資源再利用價(jià)值顯著。數(shù)據(jù)顯示，2025年我國(guó)廢舊動(dòng)力電池綜合利用量已超過(guò)40萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)近33%，骨干企業(yè)憑借成熟技術(shù)實(shí)現(xiàn)了資源高值化回收。但與此同時(shí)，巨大的利益空間也吸引了大量無(wú)資質(zhì)主體涌入，形成了一條隱秘的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

這些黑作坊往往通過(guò)非正規(guī)渠道收購(gòu)?fù)艘垭姵兀∪キh(huán)保處理和安全檢測(cè)環(huán)節(jié)，采用暴力拆解方式提取電芯，再簡(jiǎn)單組裝后流向電動(dòng)自行車(chē)、低速電動(dòng)車(chē)等場(chǎng)景。由于缺乏專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)，拆解過(guò)程中不僅容易造成電解液泄漏、重金屬污染，還會(huì)破壞電芯結(jié)構(gòu)，留下起火、爆炸的安全隱患。部分商家為追求利潤(rùn)，將翻新電池偽裝成全新產(chǎn)品售賣(mài)，消費(fèi)者僅憑外觀(guān)難以辨別，維權(quán)時(shí)又因缺乏檢測(cè)手段陷入被動(dòng)。此前行業(yè)規(guī)范雖明確禁止梯次利用電池流入電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域，但因缺乏強(qiáng)制約束力，違規(guī)行為屢禁不止，成為威脅公共安全的隱形炸彈。