美國白宮近日公布了由美方主導(dǎo)的加沙地帶“和平委員會(huì)”成員名單,美國總統(tǒng)特朗普擔(dān)任主席,國務(wù)卿魯比奧、總統(tǒng)特使威特科夫以及特朗普的女婿庫什納等7人為創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)成員。以色列和巴勒斯坦方面均對(duì)此表示不滿。以方稱,加沙執(zhí)行委員會(huì)成員名單并未與以方協(xié)調(diào),且與以色列政策相悖。巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織(杰哈德)則認(rèn)為,“和平委員會(huì)”的成員構(gòu)成服務(wù)于以色列的利益。
根據(jù)白宮去年9月發(fā)布的關(guān)于加沙?;鹋c戰(zhàn)后安排的“20點(diǎn)計(jì)劃”,“和平委員會(huì)”將監(jiān)督加沙地帶戰(zhàn)后過渡治理。上周,特朗普宣布組建“和平委員會(huì)”。該委員會(huì)已公布旗下兩個(gè)高級(jí)別委員會(huì),一個(gè)是創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì),主要關(guān)注投資和外交事務(wù);另一個(gè)是加沙執(zhí)行委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督過渡性的行政機(jī)構(gòu)——加沙治理全國委員會(huì)的所有實(shí)地工作。
創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)成員包括美國國務(wù)卿魯比奧、美國總統(tǒng)特使威特科夫、特朗普的女婿庫什納、英國前首相布萊爾以及世界銀行行長彭安杰等7人。加沙執(zhí)行委員會(huì)的11人名單除了庫什納、威特科夫和布萊爾外,還包括土耳其外交部長費(fèi)丹、卡塔爾外交官阿里·薩瓦迪、聯(lián)合國加沙人道主義和重建高級(jí)協(xié)調(diào)員西格麗德·卡格以及出生于以色列、現(xiàn)定居塞浦路斯的億萬富翁亞基爾·加貝等。值得注意的是,上述兩個(gè)委員會(huì)中均未出現(xiàn)巴勒斯坦人的名字,而在7名創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)成員中,有6人是美國人。
白宮稱,加沙地區(qū)的安全將由一支國際穩(wěn)定部隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù),該部隊(duì)由美國中央特種作戰(zhàn)司令部司令賈斯珀·杰弗斯指揮。目前尚無國家承諾派人參與該部隊(duì)。其他受邀加入“和平委員會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)人還包括埃及總統(tǒng)塞西、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、加拿大總理卡尼、匈牙利總理歐爾班、意大利總理梅洛尼、巴西總統(tǒng)盧拉以及阿根廷總統(tǒng)米萊等。
以色列對(duì)“和平委員會(huì)”成員構(gòu)成表達(dá)了不滿。以色列總理辦公室發(fā)表聲明稱,加沙執(zhí)行委員會(huì)的人員組成沒有與以色列協(xié)調(diào),且與以色列政策相悖。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡召集小型內(nèi)閣會(huì)議研究如何應(yīng)對(duì),并堅(jiān)決反對(duì)土耳其和卡塔爾參與其中。一名美國高級(jí)官員表示,美國并未就加沙執(zhí)行委員會(huì)成員的任命征詢內(nèi)塔尼亞胡的意見,因?yàn)樗麑?duì)此事沒有發(fā)言權(quán)。
巴勒斯坦方面同樣對(duì)“和平委員會(huì)”的成員構(gòu)成不滿。巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織(杰哈德)在一份聲明中表示,該委員會(huì)符合以色列的標(biāo)準(zhǔn),旨在服務(wù)于占領(lǐng)者的利益。英國前首相布萊爾的加入也引發(fā)了擔(dān)憂,過去幾周,巴勒斯坦民族倡議組織主席穆斯塔法·巴爾古提等知名人士以及多家媒體都對(duì)布萊爾可能加入該委員會(huì)提出批評(píng)。
彭博社報(bào)道了一份“和平委員會(huì)”擬議章程草案,顯示成員由首任主席特朗普指定,各成員任期不得超過3年,但若成員在章程生效后第一年內(nèi)向“和平委員會(huì)”捐贈(zèng)現(xiàn)金超10億美元,則不受3年任期限制。白宮回應(yīng)稱,相關(guān)報(bào)道具有誤導(dǎo)性,加入“和平委員會(huì)”并不存在任何最低成員費(fèi)用。
以色列《國土報(bào)》暗示,美國政府可能希望修改“和平委員會(huì)”的職權(quán)范圍。如果“和平委員會(huì)”在加沙的工作成效顯著,美方或?qū)⑽衅浣槿肫渌貐^(qū)沖突,甚至可能發(fā)展成為某種替代聯(lián)合國的機(jī)制。加沙巴勒斯坦人、自由撰稿人阿爾瓦·阿舒爾表示,加沙人民渴望變革,希望參與創(chuàng)造未來的進(jìn)程,而不僅僅是接受已經(jīng)做出的決定。最終能否平息強(qiáng)烈的批評(píng)聲浪,取決于“和平委員會(huì)”的新成員能否迅速推動(dòng)變革,從而切實(shí)改善巴勒斯坦人的日常生活,并采取進(jìn)一步具體措施,最終實(shí)現(xiàn)持久和平。