美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布,美國(guó)將從2月1日起對(duì)丹麥、挪威、瑞典、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭和芬蘭的輸美商品加征10%關(guān)稅,并計(jì)劃從6月1日起提高至25%,直到相關(guān)方就美國(guó)“全面、徹底購(gòu)買格陵蘭島”達(dá)成協(xié)議。英國(guó)首相斯塔默對(duì)此表示,因北約盟友尋求集體安全而對(duì)其征收關(guān)稅的做法是錯(cuò)誤的。丹麥在格陵蘭島發(fā)起了“北極耐力”軍事演習(xí),被美國(guó)針對(duì)的其他七國(guó)也宣布派兵參加。
歐洲八國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,指出威脅加征關(guān)稅破壞跨大西洋關(guān)系,可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的惡性循環(huán)。格陵蘭島自治政府總理尼爾森明確表示,格陵蘭島不會(huì)屬于美國(guó)。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松瓘?qiáng)調(diào),如果美國(guó)選擇軍事攻擊另一北約國(guó)家,那么北約和二戰(zhàn)后的集體安全體系將走向終結(jié)。特朗普則堅(jiān)稱格陵蘭島對(duì)美國(guó)國(guó)家安全非常重要,可以采取一切行動(dòng)來獲取它。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純認(rèn)為,特朗普政府的意圖非常明確,即不惜以任何手段獲取格陵蘭島。歐盟負(fù)責(zé)防務(wù)的高級(jí)官員庫比柳斯警告,若美國(guó)以軍事手段奪取格陵蘭島,將意味著北約走向終結(jié)。美國(guó)的表態(tài)引發(fā)了連鎖效應(yīng),有分析認(rèn)為,格陵蘭島問題是北約的一次“壓力測(cè)試”,檢驗(yàn)規(guī)則如何被使用。
北京外國(guó)語大學(xué)歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建指出,北約正面臨其成立以來最嚴(yán)峻的生存危機(jī)。北約的基礎(chǔ)是《北大西洋公約》第五條,即集體防御條款,要求盟國(guó)在任何成員國(guó)遭受侵略時(shí)予以回應(yīng)。歷史上,北約雖經(jīng)歷過內(nèi)部摩擦,但從未出現(xiàn)過美國(guó)這樣公開以武力威脅盟友的情況。面對(duì)危機(jī),丹麥與歐洲打出“北約牌”,提醒特朗普不要?jiǎng)佑梦淞Γ瑫r(shí)擺明對(duì)成員國(guó)動(dòng)武的后果是瓦解北約的政治基礎(chǔ)。
格陵蘭島之爭(zhēng)凸顯了美歐關(guān)系的結(jié)構(gòu)性裂痕持續(xù)擴(kuò)大。歐洲對(duì)美國(guó)的定位已悄然轉(zhuǎn)變,從昔日的“可靠盟友”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶璺婪兜拿擞选薄E聿┥鐖?bào)道指出,美國(guó)的新關(guān)稅威脅是對(duì)親密盟友的公然侮辱。丁純認(rèn)為,北約歐洲成員國(guó)對(duì)美國(guó)的信任在下降,這是當(dāng)前跨大西洋關(guān)系面臨的最大問題。崔洪建分析指出,美國(guó)正在調(diào)整其全球戰(zhàn)略,希望繼續(xù)主導(dǎo)掌控北約,但讓歐洲在前排出力出錢,自己則享受收益。格陵蘭島問題可以說是美國(guó)對(duì)其北約歐洲盟友的“壓力測(cè)試”。
丁純指出,北約大概率不會(huì)徹底消亡,因?yàn)闅W洲離不開美國(guó)的安全庇護(hù),美國(guó)也需要通過北約維持對(duì)歐洲的主導(dǎo)權(quán),并將其作為推行其全球戰(zhàn)略的工具。崔洪建認(rèn)為,一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是看格陵蘭島問題上美國(guó)是否會(huì)動(dòng)武。若美國(guó)動(dòng)武,即便北約名義上還能存在,但可能會(huì)淪為依賴美國(guó)的國(guó)家俱樂部。歐洲現(xiàn)在所做的一切都是在避免公開翻臉,避免動(dòng)武。