近期,一批違規(guī)“幽靈外賣”被河南鄭州的外賣騎手舉報并經(jīng)相關(guān)部門查實。這些所謂的“小碗菜”和“私域外賣”存在嚴重的衛(wèi)生問題。例如,一家宣稱“大廚現(xiàn)炒 拒絕預(yù)制菜 新鮮食材”的“小碗菜”店,實際上灶臺污黑,地板粘腳且散落著多個煙頭,三臺微波爐內(nèi)沾滿了黃色黏液,電飯煲加熱著料包。另一家號稱“私域外賣”的小店,操作員不穿工作服不戴口罩,灶臺骯臟不堪,廁所與廚房聯(lián)通,門簾滿是油污。
食品安全是民生底線,“幽靈外賣”的危害不僅限于食品安全,而是很多城市發(fā)展中亟待破解的民生難題。2025年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要求進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管,國務(wù)院食安辦也于近期印發(fā)通知,要求依法依規(guī)、從嚴從快打擊“幽靈外賣”等違法行為,涉嫌犯罪的一律移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
臨近春節(jié),河南省鄭州市市場監(jiān)督管理局推出“鄭騎先鋒隨手拍”平臺,調(diào)動全市外賣騎手積極性,共同打擊“幽靈外賣”。根據(jù)騎手舉報的線索,記者隨同鄭州市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員來到某大學(xué)城附近的社區(qū),發(fā)現(xiàn)了“幽靈外賣”典型案例。在一家倒閉的托育中心院內(nèi),有兩家無堂食、專做外賣的小作坊。其中一家做生煎的店鋪引起執(zhí)法人員注意。店內(nèi)操作員未穿工作服,也不戴口罩,灶臺骯臟不堪,廁所與廚房聯(lián)通,廁所門口堆放著調(diào)料,廚房里摻雜著一股來自廁所的異味。這家店鋪并未在外賣平臺注冊,也未取得食品經(jīng)營資質(zhì),主要通過掃碼入群點外賣,銷往附近大學(xué)。
旁邊一家標榜“輕食”的三明治作坊,其外賣同樣主要銷往附近大學(xué)。后廚陳設(shè)凌亂,與其在平臺展示的圖片嚴重不符,所謂堂食餐廳照片也是假的。該店在外賣平臺上的銷量可觀,顯示“已售20萬+”,但取餐口卻在垃圾堆旁。隨后,記者又與執(zhí)法人員來到一家“小碗菜”外賣門店。灶臺黢黑一片,地板粘腳且散落著多個煙頭,三臺微波爐內(nèi)沾滿了黃色黏液,電飯煲正加熱一鍋“紅燒排骨”料包。該店在外賣平臺上宣稱“大廚現(xiàn)炒 拒絕預(yù)制菜 新鮮食材”,但實際上所謂的“現(xiàn)炒”就是“微波爐加熱”。
鄭州市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)監(jiān)分局局長劉長斌表示,“幽靈外賣”是指沒有堂食場地或已關(guān)門倒閉,卻通過租借證照、使用虛假地址、偽造門店照片等手段,在外賣平臺上偽裝成“正規(guī)店鋪”繼續(xù)經(jīng)營的商家,線上光鮮亮麗,線下“臟亂差”。一些門店在被處置后通過更換名稱、標識等方式重新上線,不僅擾亂了市場秩序,還直接損害了消費者的權(quán)益。
為嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)餐飲亂象,鄭州市市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新推出“隨手拍”,邀請全市外賣騎手注冊。騎手在取餐時發(fā)現(xiàn)后廚衛(wèi)生或證照問題,可隨時拍照舉報,每條線索經(jīng)核實后能獲得50元獎勵。騎手更了解哪些外賣門店的后廚干不干凈,“隨手拍”讓騎手變成了“移動監(jiān)控”,對不良商家能夠形成有效震懾。今年以來,“90后”行政執(zhí)法員劉萌已參與多起騎手舉報線索的核查。自“隨手拍”正式上線以來,已累計接到舉報線索75條,一旦接到舉報線索,要求3個工作日內(nèi)到現(xiàn)場核查,目前接到的線索全部核查到位,已獎勵騎手41人次。
長期以來,隨著外賣行業(yè)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管面臨經(jīng)營主體分散、隱蔽性強等難題。市場監(jiān)管部門受限于人力,難以實現(xiàn)全覆蓋、全天候監(jiān)督,而外賣騎手群體規(guī)模大、活動范圍廣,高頻出入餐飲場所,是天然的監(jiān)督力量?!半S手拍”是“以網(wǎng)治網(wǎng)”的創(chuàng)新探索,為強化網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管提供了新思路。鄭州市還上線了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶可視化監(jiān)控監(jiān)管”平臺,積極引入“AI智能巡查”,全時段監(jiān)控后廚衛(wèi)生、秩序等10多項指標。目前全市已成功接入餐飲企業(yè)的后廚監(jiān)控設(shè)備5565組,未來將實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)全覆蓋,推動市場監(jiān)管從傳統(tǒng)有限頻次的線下檢查,向全天候、全覆蓋、可回溯的線上動態(tài)巡查轉(zhuǎn)變。