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新建住宅項(xiàng)目必須配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 政策助力養(yǎng)老改革

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2026-01-28 10:57:48  光明網(wǎng)

自然資源部、民政部和國(guó)家衛(wèi)生健康委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化自然資源要素保障 支持養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干措施》，旨在降低養(yǎng)老服務(wù)用地成本，盤(pán)活存量空間，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，釋放服務(wù)供給潛力。

三部門(mén)計(jì)劃推動(dòng)擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，要求新建城區(qū)和住宅項(xiàng)目按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)同步配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。政策還支持土地混合開(kāi)發(fā)與空間復(fù)合利用，允許非獨(dú)立占地養(yǎng)老設(shè)施與其他建筑兼容建設(shè)。對(duì)于非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地，應(yīng)保盡保并依法劃撥，免除土地出讓金；對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老用地則全面推行長(zhǎng)期租賃、先租后讓等靈活模式，土地出讓金可分兩年繳清。此外，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)周邊的邊角地、夾心地等零星用地將被鼓勵(lì)改造或增設(shè)養(yǎng)老及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施，并支持非營(yíng)利性養(yǎng)老設(shè)施依法依規(guī)調(diào)整容積率和建筑高度。在農(nóng)村地區(qū)，優(yōu)先考慮利用閑置集體建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施。

三部門(mén)還將推動(dòng)創(chuàng)新資源組合供應(yīng)模式，以精準(zhǔn)匹配溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)需求。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地將納入自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保未經(jīng)法定程序不得擅自改變用地用途。

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