小縣城舉債超7億建國際創(chuàng)投園政績工程遭曝光(4)

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2026-01-29 15:27:40 央視

東豐·國際梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園不僅項目建設過程跌宕起伏，由于前期缺乏科學調研，建成后，招商問題也隨之凸顯。早在2019年項目建設啟動時，園區(qū)的招商工作就已經(jīng)同步展開，那么前期的招商效果又如何呢？

張軍：2022年的時候就招了兩戶，是一些小規(guī)模的。我們都希望招一些附加值高、科技含量高、引領性強的企業(yè)。

現(xiàn)在，無論在政府的官網(wǎng)，還是當?shù)氐母鞣N宣傳上，仍能查到這個曾經(jīng)反復被宣傳的信息：項目建成后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。這樣的產(chǎn)值規(guī)模當時又是怎么測算出來的呢？

張軍：把園區(qū)鋪滿，招商引資到位，引入大型央企國企進駐，這樣我們覺得還是能夠達到。招商引資確實很困難，離我們原來理想化的程度還是有點差距。

王鴻銘：很多企業(yè)不想重資產(chǎn)投資，我們縣域的地理位置可能對于一些企業(yè)的生產(chǎn)成本起不到降低的促進作用，所以在招商的時候企業(yè)不太愿意往縣城來。

園區(qū)招商可能遇到的困難本應在規(guī)劃階段就充分評估，然而在實際操作過程中，這些現(xiàn)實問題在上馬大項目的目標下最終變得無關緊要。招商難最終導致的是還債也難，2021年，財政部印發(fā)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》，其中明確“舉債必問效、無效必問責”。

在東豐縣申請專項債券所需的項目二期《可行性研究報告》中，曾給出這樣的測算結果：利用本項目收入償還債券本息后，尚有結余14066.33萬元，滿足專項債券還本付息資金要求。然而現(xiàn)實很快暴露出隱患。當期的專項債券資金績效評價報告中指出：無意向租賃協(xié)議，還本付息問題存在隱患。

實際上，根據(jù)當?shù)卣_的專項債利率信息以及吉林省政府專項債券的平均利率測算，東豐縣申請的7.6億元專項債，目前每年實際要償還的利息至少應該在2000萬元以上?，F(xiàn)在，這個創(chuàng)投園不僅沒有實現(xiàn)可研報告上所說的盈余，償還專項債券本息的資金也還有著一定缺口。

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