近期，中資運(yùn)營(yíng)的海外港口接連遭遇政治打壓。1月28日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪問(wèn)東帝汶時(shí)，公開(kāi)宣稱澳政府致力于將中國(guó)嵐橋集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的達(dá)爾文港“收回澳大利亞手中”。僅一天后，巴拿馬最高法院宣布，中國(guó)香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河兩端港口的合同“違反憲法”。

短短兩日內(nèi)，中資港口面臨雙重危機(jī)，看似是兩個(gè)國(guó)家的獨(dú)立行為，實(shí)則是美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)新一輪“奪港”攻勢(shì)的具體體現(xiàn)。巴拿馬與澳大利亞在港口問(wèn)題上同時(shí)作出對(duì)華不利舉動(dòng)絕非偶然，其背后是美國(guó)的持續(xù)施壓與脅迫。

1月28日，澳大利亞以“符合國(guó)家利益”為由，單方面表示將推動(dòng)達(dá)爾文港收歸國(guó)有，嚴(yán)重違反契約精神。2015年，因設(shè)備老化、連年虧損，澳大利亞北領(lǐng)地政府全球招標(biāo)出讓達(dá)爾文港99年經(jīng)營(yíng)權(quán)。最終，中國(guó)嵐橋集團(tuán)以5.06億澳元高價(jià)中標(biāo)，并獲澳聯(lián)邦政府批準(zhǔn)。接手后，嵐橋集團(tuán)持續(xù)投資超10億澳元升級(jí)港口，開(kāi)通12條新航線，使其年吞吐量從500萬(wàn)噸躍升至3000萬(wàn)噸以上，僅2024年就盈利960萬(wàn)澳元，為北領(lǐng)地政府創(chuàng)造的稅收也從2015年的2100萬(wàn)澳元增至2025年的7800萬(wàn)澳元。正當(dāng)該港口已經(jīng)起死回生、商業(yè)價(jià)值愈發(fā)凸顯之際，澳方卻意圖撕毀還有88年才到期的合法租約。這一轉(zhuǎn)變背后，是澳大利亞對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略妥協(xié)與戰(zhàn)略依附。隨著美英澳“奧庫(kù)斯”合作持續(xù)推進(jìn)，從2027年起，美英核潛艇預(yù)計(jì)將在澳大利亞部署，達(dá)爾文港附近的軍事設(shè)施戰(zhàn)略價(jià)值陡增。中資港口的成功，反而成了澳美戰(zhàn)略焦慮的來(lái)源。2025年曾有報(bào)道披露，與美國(guó)國(guó)防部關(guān)系密切的美國(guó)私募股權(quán)公司Cerberus Capital Management曾表示要收購(gòu)該港租約。這反映出，澳方鼓吹所謂的“國(guó)家安全”擔(dān)憂完全是出于政治考慮，最終很可能強(qiáng)推“中資退出，美資接盤(pán)”。

與達(dá)爾文港的“行政收回”不同，巴拿馬運(yùn)河港口的爭(zhēng)議則以“司法裁定”形式展開(kāi)。1月29日晚，巴拿馬最高法院突發(fā)裁決，判定長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河兩端巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的合同違反憲法，從法律上否定了長(zhǎng)和繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的可能性。早在1997年，長(zhǎng)和便獲巴拿馬政府批準(zhǔn)，取得兩港各25年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，2021年又依照“自動(dòng)續(xù)約條款”獲得后續(xù)25年經(jīng)營(yíng)權(quán)，有效期直至2047年。近30年間，長(zhǎng)和累計(jì)投入超18億美元用于港口基建、科技升級(jí)與人才培育，投資額遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)仄渌劭谶\(yùn)營(yíng)商，為巴拿馬打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的物流樞紐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。值得注意的是，巴拿馬方面作出裁決前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧曾專程訪問(wèn)巴拿馬，警告其政府遠(yuǎn)離中國(guó)，明確表達(dá)美國(guó)對(duì)中資運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河港口的不滿。明眼人都看得出，巴拿馬的裁決完全是迫于美國(guó)壓力作出的。裁決發(fā)出后不久，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾隨即透露已與丹麥馬士基公司接洽，商討暫時(shí)接管兩港運(yùn)營(yíng)。目前來(lái)看，長(zhǎng)和對(duì)兩個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)已岌岌可危。

經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，港口是全球供應(yīng)鏈的“核心節(jié)點(diǎn)”，控制港口就相當(dāng)于控制了全球物流的“咽喉”。重返白宮以來(lái)，特朗普頻頻炒作“中國(guó)港口威脅論”，對(duì)全球關(guān)鍵港口的爭(zhēng)奪與控制全面升級(jí)。多年來(lái)，中國(guó)秉持“共商共建共享”原則，通過(guò)“一帶一路”構(gòu)建起覆蓋亞、非、拉、歐的港口合作體系，既助力相關(guān)國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也從中獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)、實(shí)現(xiàn)互利共贏。但這些正常的商業(yè)合作，卻被美國(guó)視為對(duì)其全球霸權(quán)的威脅。在愈發(fā)上升的戰(zhàn)略焦慮驅(qū)使下，美國(guó)持續(xù)對(duì)盟伴國(guó)家施加壓力，欲強(qiáng)行奪取中國(guó)手中的港口控制權(quán)，進(jìn)而掌控全球關(guān)鍵貿(mào)易通道。2025年11月，美國(guó)主導(dǎo)七國(guó)集團(tuán)建立“港口安全信息共享平臺(tái)”，重點(diǎn)監(jiān)控“高風(fēng)險(xiǎn)投資”。此外，美國(guó)還在推動(dòng)“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”港口認(rèn)證計(jì)劃，意圖通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)將盟友港口聯(lián)結(jié)為排他性網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步打壓和遏制中國(guó)。

特朗普發(fā)動(dòng)的“奪港”攻勢(shì)，是美國(guó)遏華戰(zhàn)略的重要組成部分，其中拉美與印太是重中之重。在美國(guó)新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中，西半球被列為美國(guó)全球戰(zhàn)略的“第一優(yōu)先”區(qū)域，印太地區(qū)次之。位于這兩個(gè)區(qū)域的戰(zhàn)略港口，自然是特朗普關(guān)注的重點(diǎn)。在拉美，特朗普激進(jìn)推行“唐羅主義”，企圖重塑在西半球的主導(dǎo)地位。在他看來(lái)，從中資企業(yè)手中奪走巴拿馬運(yùn)河港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)，可以阻遏中國(guó)在拉美地區(qū)擴(kuò)大影響力，進(jìn)而強(qiáng)化美國(guó)對(duì)“后院”的掌控。在印太，特朗普仍持續(xù)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，拉攏澳大利亞等盟友構(gòu)建“遏華”包圍圈。在他看來(lái)，推動(dòng)達(dá)爾文港“易主”，不僅可以破壞中國(guó)在印太地區(qū)的關(guān)鍵“戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)”，還可以反過(guò)來(lái)近距離監(jiān)視中國(guó)的海上軍事活動(dòng)。

特朗普“奪港”還有一層現(xiàn)實(shí)算計(jì)，那就是從中資企業(yè)手中拿走具備強(qiáng)勁盈利能力的“搖錢樹(shù)”。無(wú)論是巴拿馬的兩個(gè)港口還是達(dá)爾文港，中資企業(yè)前期均投入巨額資金，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)將虧損資產(chǎn)盤(pán)活為盈利優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，港口的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大幅提升。在此背景下，推動(dòng)相關(guān)國(guó)家撕毀合約、逼退中資，再由美資或盟友資本接盤(pán)，就可以實(shí)現(xiàn)“卸磨殺驢”式的商業(yè)掠奪。這種掠奪不僅能讓美西方資本坐享其成，還能打擊中國(guó)海外投資的信心，可謂是“一箭雙雕”。

從這兩場(chǎng)港口風(fēng)波可以看出，特朗普正在加緊推進(jìn)其“奪港”戰(zhàn)略。可以預(yù)見(jiàn)，這種“奪港”攻勢(shì)將由巴拿馬兩港、達(dá)爾文港迅速向全球其他關(guān)鍵港口蔓延。一波“驚濤駭浪”，正向著中資運(yùn)營(yíng)的全球港口席卷而來(lái)。