萬億俱樂部再次迎來擴(kuò)容。隨著各省份和地市GDP數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,萬億GDP城市格局逐漸明朗。溫州、大連成功晉級,加上上年突破的唐山,我國內(nèi)地萬億GDP城市已達(dá)29座。徐州以9957億元的成績止步于萬億門口,這體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度。
萬億GDP在國際上已超過一些歐洲小型經(jīng)濟(jì)體,彰顯了中國大城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)。大連的晉級尤其具有突破意義,標(biāo)志著東北地區(qū)終于有了首個萬億城市,我國七大地理分區(qū)都完成了萬億城市的拼圖。未來五年內(nèi),沈陽、廈門、昆明、南昌等城市也有望沖刺萬億,屆時萬億俱樂部或?qū)U(kuò)容到35-40座。
回顧歷史,自2006年上海破萬億以來,北京、廣州、深圳、蘇州、重慶、成都、武漢、杭州、南京等城市相繼加入萬億行列。2015年后,萬億城市的擴(kuò)張速度加快,幾乎每年都有新成員加入。近年來,雖然增速有所放緩,但多點(diǎn)開花的趨勢明顯,普通地級市如常州、煙臺、唐山、溫州也開始嶄露頭角。不到20年時間里,萬億城市從直轄市擴(kuò)展到計劃單列市、省會和地級市,從沿海到內(nèi)陸,幾乎全面覆蓋。
目前,第一梯隊的上海和北京已經(jīng)邁入5萬億俱樂部,深圳、重慶、廣州則站上了3萬億臺階,另有9座城市達(dá)到了2萬億水平。
萬億城市主要集中于經(jīng)濟(jì)大省,分布并不均衡。江蘇以5座城市位居首位,廣東有4席,山東和浙江各有3席,福建有2席,其他為四大直轄市和中西部強(qiáng)省會。未來,江蘇的徐州、揚(yáng)州、鹽城有望繼續(xù)沖擊萬億,穩(wěn)固其萬億城市數(shù)量第一的地位。然而,在內(nèi)地31個省份中,仍有近半地區(qū)沒有萬億城市,包括江西、云南、廣西、山西、貴州、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等地。
從南北分布來看,南方共有20城入圍,北方僅有9城,其中北京、天津、青島、鄭州、濟(jì)南、西安、煙臺、唐山、大連均位于北方,而山東一省就占了三分之一。在10強(qiáng)城市中,只有北京一座北方城市;20強(qiáng)城市中,北方有5席,仍與南方存在差距。國家十五五規(guī)劃建議首次提出“促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展”,反映了這一現(xiàn)實(shí)。
從東西分布來看,東部沿海省份占據(jù)了約四分之三,中部有武漢、長沙、鄭州、合肥4個城市入圍,西部則有重慶、成都、西安三城。這與東部率先發(fā)展的路徑一致,東部地區(qū)憑借港口優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)更具優(yōu)勢,涌現(xiàn)出一批萬億級的地級市。從城市群分布來看,萬億城市主要集中在京津冀、長三角、大灣區(qū)、成渝、長江中游城市群。
當(dāng)重點(diǎn)城市全部突圍后,萬億城市的爭奪焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向二線省會和普通地級市。徐州距離萬億僅一步之遙,預(yù)計2026年將成為江蘇第6座萬億GDP城市。此外,沈陽、廈門、紹興、昆明、石家莊、南昌、濰坊、揚(yáng)州、長春等地也都有望突破萬億。
普通地級市集體奔向萬億的意義在于,一方面,省會之外誕生新的增長極,“多中心模式”有了基本支撐。另一方面,萬億城市不再稀缺,但對不同地區(qū)來說,意義不同。對于中西部和東北地區(qū),萬億GDP仍是經(jīng)濟(jì)大市的敲門磚;而對于東部發(fā)達(dá)省份,2萬億GDP正在成為新的競爭起點(diǎn)。當(dāng)然,萬億GDP衡量的是規(guī)模而非實(shí)力,城市的發(fā)展高度取決于創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級。