2026年中央一號(hào)文件發(fā)布,這是“十五五”期間的首個(gè)中央一號(hào)文件。文件再次強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)房宅基地管理的嚴(yán)格規(guī)范,要求強(qiáng)化農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房審批管理,嚴(yán)查違法違規(guī)購買農(nóng)房宅基地的行為。
文件還提出要有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,支持入市土地優(yōu)先用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),嚴(yán)禁用于建設(shè)商品住房。同時(shí),依法盤活用好閑置土地和房屋,加強(qiáng)租賃合同管理,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展。此外,深入整治農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理中的突出問題,加強(qiáng)村級(jí)勞務(wù)用工規(guī)范管理,并持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。
在推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)方面,文件指出要依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),探索建立自愿有償退出的辦法。