相比之下,南昌近年來明顯落后于合肥。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),南昌和合肥在2006年的GDP分別為1183億元和1073億元,南昌略高于合肥。但到2025年,合肥GDP達到14210億元,經(jīng)濟體量已是南昌的1.75倍。中國城市經(jīng)濟學(xué)會副會長秦尊文表示,江西發(fā)展的一個關(guān)鍵瓶頸在于省會帶動能力偏弱,這制約了全省經(jīng)濟的整體躍升。
為此,江西近年來不斷加碼,力圖扭轉(zhuǎn)“弱省會”局面。2022年5月,江西召開深入實施強省會戰(zhàn)略推動南昌高質(zhì)量跨越式發(fā)展大會,特別強調(diào)省會城市的重要性。同期出臺的政策措施明確提出2025年南昌GDP占全省比重要提升到25%左右。不過這一目標(biāo)未能如期實現(xiàn)。2025年,南昌GDP占江西全省比重僅22.6%,且南昌與景德鎮(zhèn)的增速均落后于全省均值。
秦尊文認為,南昌首先要做的,是盡快突破GDP萬億門檻。南昌早在2023年就推出“8810”行動計劃,力爭用數(shù)年時間做大做強電子信息、航空、汽車及裝備等8條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈條,打造VR、光電及通信、航空裝備等8個標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群。湖北省區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會會長彭智敏表示,南昌作為后發(fā)的省會城市,經(jīng)濟要往前追趕,還需要以更大力度搶占產(chǎn)業(yè)賽道。
當(dāng)前,做強產(chǎn)業(yè)已成為江西落實“省會引領(lǐng)”戰(zhàn)略的共識。省級層面聚焦生產(chǎn)要素集聚,通過強化政策支持、項目資金安排等,推動高端生產(chǎn)要素向南昌集中。市級層面則重點發(fā)力產(chǎn)業(yè)賽道,動態(tài)升級“8810”行動計劃。此外,南昌還積極推進江銅未來科技產(chǎn)業(yè)園、龍旗智能工廠、先導(dǎo)科技、博世電驅(qū)等重大項目,顯示了大抓項目的急迫。
在做強產(chǎn)業(yè)的同時,南昌還需注重區(qū)域協(xié)同。江西“十五五”規(guī)劃建議提出,做優(yōu)做強南昌都市圈,支持贛江新區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化新區(qū),支持九江高標(biāo)準建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,支持撫州建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提升南昌與贛江新區(qū)、九江、撫州融合發(fā)展水平。彭智敏指出,南昌應(yīng)以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈共享、要素鏈暢通為紐帶,推動各縣(市、區(qū))與周邊縣域深度合作,輻射帶動發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
若以更大的視野來看,南昌要進一步發(fā)揮“省會引領(lǐng)”作用,還需突破省域邊界、走向跨省聯(lián)動發(fā)展。彭智敏認為,南昌補科創(chuàng)短板,可以主動與武漢、長沙、合肥乃至上海、廣州聯(lián)合對接,共建工業(yè)研究院、共享大型科研裝置、共擔(dān)跨省攻關(guān)項目。實際上,南昌已在長江中游城市群展開相關(guān)動作。2026年初,中國工程院“長江中游城市群科技創(chuàng)新超常規(guī)發(fā)展聯(lián)動機制及路徑研究”院地合作項目在南昌啟動,核心議題是長江中游城市群聯(lián)動與江西創(chuàng)新跨越式發(fā)展。
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