2月3日，媒體曝光湖北襄陽、宜昌部分精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)存在違規(guī)收治患者、涉嫌套取醫(yī)?；?、侵害患者權(quán)益等問題。湖北省委省政府高度重視，于2月4日成立由省委負(fù)責(zé)同志任組長的聯(lián)合調(diào)查組，對有關(guān)問題進行提級調(diào)查。國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局派員指導(dǎo)。

聯(lián)合調(diào)查組分赴襄陽、宜昌，通過談話詢問、調(diào)閱賬冊資料、數(shù)據(jù)分析等方式，對相關(guān)機構(gòu)和人員進行調(diào)查。省衛(wèi)健委組織專家對在院及近期出院患者的病情、診治情況進行核查；省醫(yī)保局組織監(jiān)管骨干和專家對醫(yī)?；鹗褂们闆r開展核查；省公安廳組織民警依法辦理醫(yī)保騙保和侵犯患者人身權(quán)利等案件；省、市紀(jì)委監(jiān)委對公職人員涉嫌失職瀆職、收受賄賂等違紀(jì)違法問題展開調(diào)查。

聯(lián)合調(diào)查組對襄陽、宜昌共51家精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)襄陽襄雅精神病醫(yī)院等10家精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)涉嫌違規(guī)診療騙取醫(yī)保基金；襄陽安康精神病醫(yī)院等6家醫(yī)院以減免費用誘導(dǎo)招攬患者；宜昌夷陵康寧精神病醫(yī)院存在患者假出院、連續(xù)住院；襄陽宏安精神病醫(yī)院等3家精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)存在少數(shù)工作人員毆打精神障礙患者等違法違規(guī)問題。此外，還發(fā)現(xiàn)屬地管理、行業(yè)管理、部門監(jiān)管失職失責(zé)問題，個別公職人員存在權(quán)錢交易、利益輸送等違紀(jì)違法問題。

省衛(wèi)健委組織省級專家組對襄陽、宜昌共51家精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行全面排查，未發(fā)現(xiàn)收治非精神障礙患者入院情況，但存在臨床治愈后繼續(xù)住院、空掛床位等問題。例如，患者楊某勇在襄陽恒泰康醫(yī)院首次住院后，在襄陽康寧精神病醫(yī)院反復(fù)出入院，專家組認(rèn)為其臨床治愈，不適宜長期住院治療?；颊咄跄除R在襄陽襄雅精神病醫(yī)院入院治療，專家組認(rèn)為其符合疑似精神障礙的標(biāo)準(zhǔn)，確需緊急處理，但目前臨床癥狀已控制，不適宜長期住院治療?；颊咄跄巢ㄒ蚴染茖?dǎo)致精神行為異常，在襄陽宏安精神病醫(yī)院住院期間癥狀緩解，被聘為護工并領(lǐng)取薪酬，涉嫌空掛床位，涉及違法違規(guī)使用醫(yī)?；?341.55元。

經(jīng)對兩年來醫(yī)?；鹗褂们闆r進行核查，發(fā)現(xiàn)襄陽9家、宜昌1家精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)涉嫌存在違規(guī)診療、虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目、偽造醫(yī)學(xué)文書等方式騙取醫(yī)?；鸬膯栴}，涉及違法違規(guī)使用醫(yī)?；?48.59萬元。具體情況包括襄陽襄雅精神病醫(yī)院、襄陽陽一光精神病醫(yī)院、襄陽漢江潮精神病醫(yī)院等多家醫(yī)院的違規(guī)行為。

關(guān)于在院患者自殺問題，患者秦某因患有使用酒精引起的精神和行為障礙，于2025年4月11日在宜昌夷陵康寧精神病醫(yī)院住院治療。2025年6月23日，秦某在無人病房上吊自殺，公安機關(guān)認(rèn)定秦某系自殺，家屬無異議。

宜昌夷陵康寧精神病醫(yī)院為了加快醫(yī)保結(jié)算、減少運營成本，采取對部分患者多次辦理出入院手續(xù)的方式，增加接診患者次數(shù)，存在假出院、連續(xù)住院問題。2022年以來，該院有7名患者入院次數(shù)超過8次、累計在院時間超過500天。

襄陽安康精神病醫(yī)院等6家醫(yī)院存在以減免費用誘導(dǎo)招攬患者的情形，南漳立源精神病醫(yī)院、襄陽恒泰康醫(yī)院等2家醫(yī)院共有4人違規(guī)招攬患者獲利5.06萬元。襄陽恒泰康醫(yī)院和襄陽康寧精神病醫(yī)院將在院患者人數(shù)納入員工月度績效考核指標(biāo)，存在以不正當(dāng)激勵手段違規(guī)招攬患者的行為。

公安機關(guān)查明襄陽宏安精神病醫(yī)院、襄陽安康精神病醫(yī)院、宜昌夷陵康寧精神病醫(yī)院存在毆打病人、限制人身自由問題。聯(lián)合調(diào)查組對相關(guān)患者家屬了解情況，未發(fā)現(xiàn)限制精神障礙患者與家屬聯(lián)絡(luò)、限制患者出院等情形。

襄陽市現(xiàn)共有36家精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，其中16家為公辦醫(yī)院、20家為民營醫(yī)院，共有床位4878張。較多精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)表現(xiàn)為“小而弱”，醫(yī)療服務(wù)水平和管理能力不足，患者就醫(yī)體驗不佳。襄陽、宜昌在民營精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記過程中，相關(guān)職能部門、公職人員失職失責(zé)，未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核材料，未嚴(yán)格按照程序開展執(zhí)業(yè)登記，個別公職人員存在權(quán)錢交易、利益輸送等問題。

根據(jù)調(diào)查情況，襄陽、宜昌公安機關(guān)已對相關(guān)責(zé)任人依法立案偵查并采取刑事拘留措施。衛(wèi)生健康、醫(yī)保行政部門對涉案精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，妥善安置在院患者，確?；颊叩玫揭?guī)范治療、權(quán)益得到有效保護。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，襄陽、宜昌兩地衛(wèi)生健康、醫(yī)保等行政部門個別工作人員利用職務(wù)便利，為精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供幫助，并非法收受財物、違規(guī)接受宴請，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)已對多名公職人員立案調(diào)查并采取監(jiān)察強制措施。

省紀(jì)委監(jiān)委針對上述問題背后的屬地管理、行業(yè)管理、部門監(jiān)管失職失責(zé)問題，責(zé)令襄陽、宜昌市政府作出深刻書面檢查，并啟動問責(zé)調(diào)查。省委省政府將深刻汲取教訓(xùn)，在全省開展精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保基金管理突出問題專項整治，嚴(yán)肅查處違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)懲追責(zé)，全面加強對精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)、全周期監(jiān)管，提高醫(yī)?；鸨O(jiān)管效能，嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入，規(guī)范診療服務(wù)行為，提高管理水平，切實保障患者權(quán)益，推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。